高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)芻議——以《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》為依據(jù)

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7、………………………………………………………………………………護(hù)航青春——普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)優(yōu)秀研修成果匯編120高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)芻議——以《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》為依據(jù)王琪西京學(xué)院陜西西安710123【摘要】《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》的頒布和實(shí)行，為全國(guó)各類高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)提供根本依據(jù)和行動(dòng)指南。依托這一綱領(lǐng)性文件，結(jié)合高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展定位，確立符合高等教育規(guī)律

8、的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)思路，制定科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)方案，對(duì)于加強(qiáng)高等學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、促進(jìn)高校教育質(zhì)量提升具有重要意義?！娟P(guān)鍵詞】輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)輔導(dǎo)員職業(yè)化輔導(dǎo)員專業(yè)化輔導(dǎo)員作為一種職業(yè)，首倡于1952年。當(dāng)年10月，教育部印發(fā)《關(guān)于在高等學(xué)校有重點(diǎn)地試行政治工作制度的指示》，要求“在高等學(xué)校重點(diǎn)試行政治工作制度，設(shè)立政治輔導(dǎo)處并配備輔導(dǎo)員”。1953年，輔導(dǎo)員制度正式在清華大學(xué)落地，實(shí)行“雙肩挑”模式，以“半脫產(chǎn)”

9、形式從事大學(xué)生思想政治工作，開職業(yè)輔導(dǎo)員之先河。經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，我國(guó)高校輔導(dǎo)員制度開始逐漸從“職業(yè)輔導(dǎo)員”向輔導(dǎo)員“職業(yè)化、專業(yè)化”轉(zhuǎn)變。2004年8月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》頒布以后，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)遂有可依之據(jù)，上海、湖南等地紛紛開啟輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的探索之路。一、高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的共性問題經(jīng)過近10年的摸索，我國(guó)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)在轉(zhuǎn)換理念定位、創(chuàng)新機(jī)制體制等方面成就斐然

10、。不過，諸如“輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化”“輔導(dǎo)員隊(duì)伍………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

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16、…………………………………………………………………………………………………………………………………………護(hù)航青春——普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)優(yōu)秀研修成果匯編122故增多諸如此類的問題，任課教師往往能置身事外，擔(dān)責(zé)甚少，而輔導(dǎo)員則屢屢首當(dāng)其沖，多被歸咎?？梢哉f，輔導(dǎo)員在任何高校都是被嚴(yán)重邊緣化的，“無事想不起，出事一棒子”的現(xiàn)象極其普遍。與輔導(dǎo)員本身被邊緣化形成鮮明對(duì)比的是其工作職責(zé)卻被視為學(xué)校工作的重中之重?！胺€(wěn)定壓倒一切，安全重于泰

17、山”或類似提法卻經(jīng)常見諸文件、報(bào)端，從中央到校方均是如此。身份邊緣化而崗位職責(zé)重，工作付出多而發(fā)展空間小，是輔導(dǎo)員職業(yè)的真實(shí)寫照。因此，不僅社會(huì)對(duì)輔導(dǎo)員的身份缺乏職業(yè)認(rèn)同，輔導(dǎo)員自身也免不了產(chǎn)生悲觀失望、失落屈辱等消極情緒，從而對(duì)自己的職業(yè)身份產(chǎn)生懷疑。以上3個(gè)問題有微觀層面的，也有宏觀層面的，有國(guó)家政策導(dǎo)向?qū)用娴模灿懈咝＞唧w執(zhí)行層面的，其牽扯面廣、涉及面大，若不能很好地處理，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的職業(yè)化、專業(yè)化將備受阻滯。二、《高等學(xué)校輔

18、導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》對(duì)上述問題的解答《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）由中華人民共和國(guó)教育部于2014年3月頒布，分“職業(yè)概況”“基本要求”“職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)”3大部分，全文總計(jì)近10000字，對(duì)我國(guó)目前輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化、建設(shè)過程中普遍存在的、比較含混和界定不清的問題進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，為高校輔導(dǎo)員開展學(xué)生工作提供基本規(guī)范，為高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)提供基本準(zhǔn)則，為輔導(dǎo)員提升職業(yè)能力提供基本依據(jù)。（一）

19、完善輔導(dǎo)員職業(yè)概念，增強(qiáng)輔導(dǎo)員的職業(yè)認(rèn)同《標(biāo)準(zhǔn)》明確指出，輔導(dǎo)員具有教師和干部的雙重身份。這就意味著接受“雙重身份”管理的輔導(dǎo)員可以享受“雙線晉升”的福利，既可以按照助教、講師、副教授、教授的次序評(píng)聘為思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，也可以根據(jù)工作年限及實(shí)際表現(xiàn)晉升相應(yīng)的行政職務(wù)。“教師干部”的雙重身份設(shè)定其實(shí)已非新聞，但《標(biāo)準(zhǔn)》將輔導(dǎo)員職業(yè)劃分為初、中、高3個(gè)等級(jí)，并把各等級(jí)職業(yè)能力清晰化確屬首創(chuàng)。這是對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)概念的