無錫太湖國際科技園服務(wù)業(yè)聚集區(qū)項(xiàng)目園區(qū)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告_176p_前期策劃

1、無錫（太湖）國際科技園戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目園區(qū)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告,2009年02月26日,,,2,目錄無錫（太湖）國際科技園功能環(huán)境建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)功能環(huán)境建設(shè)規(guī)劃城市功能環(huán)境建設(shè)規(guī)劃無錫（太湖）國際科技園招商和品牌規(guī)劃品牌定位品牌建設(shè)策略招商模式建議品牌和招商渠道建議無錫（太湖）國際科技園運(yùn)營管理策略運(yùn)營機(jī)制探討盈利模式分析,無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究

2、,© 2008 BearingPoint, Inc.,CID,“,”,“,”,智,力,核,心,區(qū),無,錫,無,錫,的,無,錫,（,太,湖,）,國,際,科,技,園,心,臟,3,定位于集高科技產(chǎn)業(yè)功能和城市現(xiàn)代服務(wù)功能于一身的綜合性城市副中心，太科園重點(diǎn)建設(shè)“一區(qū)兩中心”，成為無錫的智力核心區(qū)（CID),愿景目標(biāo)那 如太 果科 說園 新就

3、 城是 是無 無錫 錫市 市未 未來 來的 的大腦,產(chǎn)業(yè)功能 “兩中心”研發(fā)創(chuàng)新 創(chuàng)智服務(wù)中心 中心CID城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),城市功能,“一 區(qū)”,無錫（太湖）國際科技園

4、園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,4,因此，我們從產(chǎn)業(yè)功能和城市環(huán)境兩方面對(duì)太科園進(jìn)行規(guī)劃生活功能空間布局城市環(huán)境太科園功能環(huán)境建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)活動(dòng)支持,無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,,,5,目錄

5、無錫（太湖）國際科技園功能環(huán)境建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)功能環(huán)境建設(shè)規(guī)劃城市功能環(huán)境建設(shè)規(guī)劃無錫（太湖）國際科技園招商和品牌規(guī)劃品牌定位品牌建設(shè)策略招商模式建議品牌和招商渠道建議無錫（太湖）國際科技園運(yùn)營管理策略運(yùn)營機(jī)制探討盈利模式分析,無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,場所,6,產(chǎn)業(yè)功能環(huán)境建設(shè)包括

6、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營場所、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)支持三方面,基本需求,產(chǎn)業(yè)運(yùn)營場所,產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境,產(chǎn)業(yè)活動(dòng)支持,基礎(chǔ)保障,基礎(chǔ)保障 基礎(chǔ)設(shè)施 安全保障 人員交通水 保安 道路交通,流通存儲(chǔ)倉儲(chǔ)物流,產(chǎn)業(yè)硬環(huán)境,運(yùn)營Text,電氣,消防,公交系統(tǒng)停車泊位,設(shè)施通訊設(shè)施,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)支持,企業(yè)運(yùn)營工商稅務(wù)銀行電信郵政,政策扶持

7、稅收售地房租企業(yè)注冊(cè)出口政策扶持基金,人力供應(yīng)人才服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)高等教育,業(yè)務(wù)支持財(cái)務(wù)服務(wù)法律服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工商稅務(wù)服務(wù),產(chǎn)業(yè)服務(wù)技術(shù)服務(wù)電子商務(wù)推廣展示供需整合企業(yè)孵化,融資平臺(tái)產(chǎn)業(yè)投資信用擔(dān)保投融資中介上市策劃,交流轉(zhuǎn)化知識(shí)、信息交流創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品展示和,商檢海關(guān)無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 Bearing

8、Point, Inc.,交易,運(yùn)營,場所,/,產(chǎn),業(yè),活,動(dòng),空,間,需,求,協(xié),作,分,工,程,度,創(chuàng),新,含,量,7,園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位決定了產(chǎn)業(yè)運(yùn)營場所的基本形態(tài)，太科園未來應(yīng)建設(shè)適合智密型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活動(dòng)場所產(chǎn)業(yè)活動(dòng)支持,基礎(chǔ)保障,太科園產(chǎn)業(yè)定位,產(chǎn)業(yè)活動(dòng),Text小 低 高,創(chuàng)造型研究應(yīng)用型研究智力型勞動(dòng)操作型勞動(dòng),城市型高新技術(shù)制造

9、生產(chǎn)制造,軟件及信息服務(wù)金融服務(wù)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)生產(chǎn)性服務(wù),自主研發(fā)設(shè)計(jì)及研發(fā)設(shè)計(jì)外包應(yīng)用研發(fā),基礎(chǔ)性研究,作 為 無 錫 市 的CID——智力核心區(qū)，太科園將重點(diǎn)發(fā)展智力密集型產(chǎn)業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)“兩中心”——研發(fā)創(chuàng)新中心、創(chuàng)智服務(wù)中心智力型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式?jīng)Q定了太科園內(nèi)的主要產(chǎn)業(yè)運(yùn)營場所形態(tài)應(yīng)為寫字樓和研發(fā)大樓另外，太科園打造,8,處于

10、產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)場所的需求各不相同,基礎(chǔ)性研究,應(yīng)用研發(fā),生產(chǎn)性服務(wù),生產(chǎn)制造,空間性,平面占地空間空間垂直延伸性,小,中,強(qiáng),最強(qiáng),大弱,產(chǎn),集中度,低建筑密度場所空間獨(dú)立性 高,高低,業(yè),運(yùn)營場,舒適性,綠化率建筑舒適度,高舒適,低實(shí)用,所,產(chǎn)業(yè)特征,高建筑功能同一性建筑結(jié)構(gòu)相似性 相似,低不同,建筑形態(tài),主要形態(tài),低層獨(dú)立研究所,研發(fā)大樓,寫字樓,工業(yè)樓宇,資料來源：畢博

11、分析,圖例：,很高,高,中,低,很低,無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,示例,9,太科園的產(chǎn)業(yè)根據(jù)其特點(diǎn)和需求可以劃分為三個(gè)群組，太科園可以據(jù)此有針對(duì)性地建設(shè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營場所建設(shè)重點(diǎn),研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)場所,創(chuàng)智服務(wù)產(chǎn)業(yè)場所,資源型產(chǎn)業(yè)場所,太科園產(chǎn)業(yè)群組建筑類型辦公環(huán)境特點(diǎn)關(guān)注點(diǎn),自主研發(fā)設(shè)計(jì)及研發(fā)設(shè)計(jì)外包獨(dú)立研發(fā)型建筑

12、以研發(fā)類工作為主，需要舒適的工作空間，工作場所的空間分布分散，獨(dú)立性強(qiáng)建筑的形態(tài)風(fēng)格要體現(xiàn)出人文關(guān)懷；應(yīng)該布局在自然風(fēng)景良好的區(qū)域小型低層辦公樓，樓與樓之間配以綠地、園林作為間隔，專樓專用,軟件及信息服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)密集辦公型建筑以智力密集型工作為主，從業(yè)人員多，主要辦公設(shè)備多為數(shù)字化設(shè)備，占用空間少，樓宇多在垂直方向延伸，土地集約性好建筑以現(xiàn)代的設(shè)計(jì)風(fēng)格為主，體現(xiàn)

13、出高科技的特征；現(xiàn)代化的信息基礎(chǔ)設(shè)施；寫字樓盡量集中，形成樓宇群，樓與樓之間要實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)，方便員工辦公交流寫字樓宇群，可多家企業(yè)入駐同一樓宇，高檔酒店、公寓、會(huì)展、文化娛樂、商業(yè)等配套設(shè)施完善,城市型高新技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)特征型建筑不同產(chǎn)業(yè)需要不同形態(tài)的建筑，共同點(diǎn)都是占用較大面積的土地空間，并且產(chǎn)業(yè)場所對(duì)功能性的要求較高如果這類建筑以出租形式提供給產(chǎn)業(yè)客戶使用，開發(fā)商需要具備足夠的定制化能力，能

14、夠依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)特征，甚至根據(jù)企業(yè)的特殊需求開發(fā)其產(chǎn)業(yè)場所定制型工業(yè)樓宇，外觀與園區(qū)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,土,地,管,理,分,析,模,型,10,未來，太科園應(yīng)針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)層次，有選擇的確定產(chǎn)業(yè)場所的開發(fā)模式根據(jù)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告所述，將產(chǎn)業(yè)場所（載體）承載的產(chǎn)業(yè)層次分為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，太科園應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)

15、層次，選擇合適的產(chǎn)業(yè)場所開發(fā)模式載體承載的,產(chǎn)業(yè)層次戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),自主研發(fā)設(shè)計(jì)與創(chuàng)新（重點(diǎn)關(guān)注生物醫(yī)藥、IC和新能源（例如光伏）產(chǎn)業(yè)）研發(fā)設(shè)計(jì)外包城市現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)（金融后臺(tái)服務(wù)和金融服務(wù)外包)軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)制造業(yè)所需現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)其他服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)城市型高新技術(shù)制造業(yè),對(duì)于戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，園區(qū)需要對(duì)土地有較高的可控權(quán)，從

16、而可以保證以優(yōu)惠的政策性價(jià)格吸引這類企業(yè)入駐，并進(jìn)行重點(diǎn)培育對(duì)于支柱產(chǎn)業(yè)，園區(qū)需要制定較為合理的價(jià)格，來保持和增強(qiáng)這類產(chǎn)業(yè)的核心競爭力對(duì)于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)可奉行市場價(jià)格導(dǎo)向原則，令其自然聚集,低,中,高,園區(qū)對(duì)載體開發(fā)的可控程度,發(fā)展,無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,資料來源：畢博分析,基礎(chǔ)保障,Text,運(yùn)營,場所,11,太科園通訊環(huán)境建

17、設(shè)整體情況良好，基本能滿足現(xiàn)階段軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，其中國家鉆石級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)中心全國領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)活動(dòng)支持網(wǎng)絡(luò)硬件園區(qū)已實(shí)現(xiàn)萬兆到園區(qū)，千兆到戶，無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，重點(diǎn)企業(yè)可以直接上骨干網(wǎng),鉆石級(jí)數(shù)據(jù)中心,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營商,在建的代表國家鉆石級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)中心——中國電信國際數(shù)據(jù)中心，將依托中國電信強(qiáng)大,太科園通訊環(huán)境整體情況良好,園區(qū)現(xiàn)已引入中國電信，并將陸續(xù)引入中國網(wǎng)通和中國鐵通，多家電信運(yùn)營

18、商供企業(yè)自,的服務(wù)支撐，擁有安全的環(huán)境、可靠的網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和豐富的運(yùn)營維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，提供全天候響應(yīng)及電信級(jí)現(xiàn)場服務(wù)無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,中國電信國際數(shù)據(jù)中心全國領(lǐng)先供電已采用雙冗余回路供電© 2008 BearingPoint, Inc.,主選擇,12,太科園現(xiàn)階段國際通訊鏈路采用單一海纜方式，未來可考慮另外租用其它

19、獨(dú)立的陸纜或海纜通訊鏈路，以供災(zāi)備使用,2006年的臺(tái)灣地震，極大地影響了中國軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，這也從一個(gè)側(cè)面反映中國互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商信息安全的巨大隱患軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)都具備多種災(zāi)備通訊鏈路，例如印度班加羅爾采用衛(wèi)星通信方法出于國家信息安全政策、高昂成本和通信質(zhì)量因素的考慮，中國園區(qū)要架設(shè)自己的衛(wèi)星站還存在很大困難，目前只有蘇州工業(yè)園區(qū)有通過海陸空三維方式進(jìn)行通訊鏈路的保障目前國

20、內(nèi)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)園區(qū)普遍考慮采用的是租用陸纜的方式，中國四大電信運(yùn)營商都已或正在建設(shè)各自的陸纜鏈路，以防備由于地震等自然原因所引起的互聯(lián)網(wǎng)訪問障礙,太科園金融后臺(tái)服務(wù)、軟件及信息服務(wù)兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)信息的流通、存儲(chǔ)、安全等要求很高，其信息處理量會(huì)隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展迅速膨脹太科園現(xiàn)階段國際通訊鏈路采用單一海纜方式，網(wǎng)絡(luò)安全性和穩(wěn)定性存在一定的隱患，建議未來可考慮另外租用其它獨(dú)立的陸纜或海纜通訊鏈路，

21、以供災(zāi)備使用,無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,13,太科園應(yīng)充分借力中國電信鉆石級(jí)IDC，建設(shè)信息增值服務(wù)平臺(tái),為太科園及新區(qū)乃至周邊的企業(yè)提供更多可選擇的主機(jī)租用、多線路主機(jī)托管、虛擬主機(jī)、各類網(wǎng)站服務(wù)和增值服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)服務(wù)，充分滿足企業(yè)對(duì)信息技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)的較高要求,信息增值服務(wù)范圍廣、種類全,信息增值服務(wù)升級(jí)為免費(fèi)服務(wù)無錫（太湖）國

22、際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,未來隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、技術(shù)成本的下降以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)需求的提升，太科園可考慮將部分必需的增值服務(wù)升級(jí)成基本的互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)服務(wù)（如簡單的RAID陣列等），一方面促進(jìn)園區(qū)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（也是ITO從業(yè)者）的業(yè)務(wù)提升，另一方面也為園區(qū)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供方便© 2008 BearingPoint, Inc.,14,經(jīng)過三年的快速建設(shè)，太科園產(chǎn)業(yè)硬環(huán)境建設(shè)已初步完成，未來應(yīng)在產(chǎn)業(yè)活動(dòng)支持方面重點(diǎn)

23、發(fā)力，建立起承載產(chǎn)業(yè)運(yùn)營所需的軟環(huán)境,發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)功能,生活功能,生產(chǎn)場所,產(chǎn)業(yè)支持,核心需求,公共服務(wù),產(chǎn)業(yè)功能未來建設(shè)重點(diǎn),保 娛,園區(qū)成熟期園區(qū)發(fā)展期,企業(yè),政策扶,人力供應(yīng),業(yè)務(wù)支持,產(chǎn)業(yè)服務(wù),融資平臺(tái),交流轉(zhuǎn)化,住餐 宿飲,購物,文醫(yī) 教 體療 育,健 樂,園區(qū)起步期,運(yùn)營場所,基礎(chǔ)設(shè)施,安全保障,人員交通,流

24、通存儲(chǔ),運(yùn)營,持,無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,Text,運(yùn)營,場所,15,太科園沒有形成系統(tǒng)的政策扶持體系，也尚未組建專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，目前可以借力于新區(qū)，但不能滿足太科園特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求產(chǎn)業(yè)活動(dòng)支持基礎(chǔ)保障,太科園太科園沒有形成系統(tǒng)的政策扶持體系，稅收、地租、補(bǔ)貼等政策都和市、新區(qū)統(tǒng)一，尚未制定園區(qū)獨(dú)立的

25、特殊政策，且沒有政策制定權(quán)太科園沒有建設(shè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，由招商部門兼職協(xié)調(diào)新區(qū)為企業(yè)服務(wù)無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,無錫新區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持無錫新區(qū)把太科園作為新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的主戰(zhàn)場，對(duì)太科園的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了多方面支持太科園可以借力于新區(qū)的產(chǎn)業(yè)資源、招商資源、人脈、政策資源（太科園給企業(yè)的70%的政策補(bǔ)貼來自新區(qū)）、服務(wù)體系等等

26、© 2008 BearingPoint, Inc.,無錫市戰(zhàn)略聚焦無錫市委明確提出，要把太科園等重點(diǎn)園區(qū)作為全市 “ 三創(chuàng)載體”建設(shè)和科技創(chuàng)新的重中之重和龍頭，并提出了“聚焦太科園”戰(zhàn)略太科園和其他無錫市內(nèi)園區(qū)一樣，享受同等政策優(yōu)惠，雖然“聚焦太科園”，但并沒有特殊政策傾斜，無錫市各園區(qū)開放式公平競爭,16,通過對(duì)無錫新區(qū)企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查，為制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃提供參考：太科園在

27、加速完善園區(qū)城市功能環(huán)境的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境面向新區(qū)企業(yè)的問卷調(diào)查旨在通過了解企業(yè)對(duì)新區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境的改進(jìn)需求，引導(dǎo)太科園有重點(diǎn)地開展自身產(chǎn)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境的建設(shè)；通過了解企業(yè)建立研發(fā)中心和企業(yè)總部的業(yè)務(wù)發(fā)展需求，幫助太科園產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好地與新區(qū)產(chǎn)業(yè)銜接受調(diào)查企業(yè)90%以上為業(yè)務(wù)包括研發(fā)環(huán)節(jié)的小型企業(yè)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：企業(yè)對(duì)新區(qū)目前產(chǎn)業(yè)功能環(huán)境的滿意度低于對(duì)城市功能環(huán)境的滿意度；在產(chǎn)業(yè)功能環(huán)境方面

28、，對(duì)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境的滿意度低于對(duì)硬環(huán)境的滿意度；在產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境方面，對(duì)政策支持的滿意度低于對(duì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)支持的滿意度太科園在進(jìn)行園區(qū)功能環(huán)境建設(shè)時(shí)應(yīng)注意彌補(bǔ)新區(qū)現(xiàn)有條件的不足，在加速完善園區(qū)城市功能環(huán)境的同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能環(huán)境，其中重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境的建設(shè)園區(qū)功能環(huán)境,企業(yè)選擇的項(xiàng)目數(shù)總共設(shè)置的項(xiàng)目數(shù),= 比值,產(chǎn)業(yè)功能環(huán)境0.280,城市功能環(huán)境0.267,該比值越大，表明企業(yè)對(duì)該方面的滿意度越低。如

29、圖：,產(chǎn)業(yè)硬環(huán)境0.267,政策支持0.293,產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境0.287,產(chǎn)業(yè)活動(dòng)支持0.28,無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,5%,17,太科園在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境建設(shè)時(shí)，除注意彌補(bǔ)新區(qū)現(xiàn)有不足外，應(yīng)針對(duì)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求做出特色，關(guān)注人才、資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)具體到每個(gè)細(xì)分要素，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障方面，企業(yè)對(duì)新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、安全

30、保障的現(xiàn)有條件滿意度較低，對(duì)前者的需求集中來自從事機(jī)械設(shè)備制造領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)，對(duì)后者的需求明顯集中在從事電子產(chǎn)品、軟件行業(yè)的企業(yè)；在政策支持方面，企業(yè)對(duì)稅費(fèi)優(yōu)惠和資金扶持的需求最為強(qiáng)烈，特別是在目前經(jīng)濟(jì)條件不景氣的環(huán)境下，科技企業(yè)更需要政策傾斜；在產(chǎn)業(yè)活動(dòng)支持方面，企業(yè)普遍感覺新區(qū)現(xiàn)有融資支持力度不足；在城市生活功能方面，多數(shù)企業(yè)反映購物、交通、居住條件均需要改善,產(chǎn)業(yè)硬環(huán)境,產(chǎn)業(yè)功能環(huán)境的改進(jìn)需求產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境,城市功能

31、環(huán)境的改進(jìn)需求,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障,政策支持,產(chǎn)業(yè)活動(dòng)支持,生活功能,通關(guān)物流5%通訊設(shè)施10%道路交通25%,基礎(chǔ)設(shè)施30%,人才保障14%業(yè)務(wù)支持18%,科技促進(jìn)0%稅費(fèi)優(yōu)惠36%,企業(yè)服務(wù) 交流轉(zhuǎn)化5%運(yùn)營便利性24%,融資支持42%,環(huán)境綠化4%文體娛樂8%居住25%,餐飲0%,購物34%,安全保障

32、30%,資金扶持32%,人力供應(yīng)24%,交通29%,太科園在重點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境建設(shè)時(shí)，除了要關(guān)注新區(qū)現(xiàn)有不足外，更應(yīng)針對(duì)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求做出自己的特色。其中融資支持、資金扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠是新區(qū)需要完善也是太科園需要重點(diǎn)建設(shè)的方面；人力供應(yīng)對(duì)于新區(qū)雖不是突出矛盾，但對(duì)于發(fā)展智力密集型產(chǎn)業(yè)的太科園來說，是迫切需要加強(qiáng)的方面；另外，區(qū)別于新區(qū)，太科園的產(chǎn)業(yè)定位于創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)智服務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一要素在產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境建設(shè)中尤

33、為重要由于回收的問卷在數(shù)量和質(zhì)量上均有不足，僅可一定程度上說明問題，有一定的參考價(jià)值。太科園可在今后的工作中，參照以上分析方法，更加深入、全面地對(duì)園內(nèi)企業(yè)展開調(diào)查，更好地完善園區(qū)建設(shè),無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,18,太科園應(yīng)通過政策扶持和產(chǎn)業(yè)服務(wù)的方式，重點(diǎn)建設(shè)人才、知識(shí)、資金三大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)系統(tǒng)，加快要素聚集產(chǎn)業(yè)促進(jìn)系統(tǒng),人力要素

34、人才促進(jìn)系統(tǒng)無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,知識(shí)要素政策扶持知識(shí)促進(jìn)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)© 2008 BearingPoint, Inc.,資金要素資金促進(jìn)系統(tǒng),19,人才促進(jìn)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)系統(tǒng),人力要素人才促進(jìn)系統(tǒng)無錫（太湖

35、）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,知識(shí)要素政策扶持知識(shí)促進(jìn)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)© 2008 BearingPoint, Inc.,資金要素資金促進(jìn)系統(tǒng),特點(diǎn),20,太科園未來所發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)具有智密型人才需求的特點(diǎn)根據(jù)太科園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，分析重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求,金融后臺(tái)服務(wù)及服務(wù)外包初期需要大量成本相對(duì)較低的操作人員；而后期隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，金

36、融咨詢服務(wù)、金融產(chǎn)品研發(fā)、股權(quán)研究等高端服務(wù)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步開展，則需要吸引專業(yè)金融人才進(jìn)入園區(qū)，由于這類人才需求量不是很大，大都由企業(yè)自身根據(jù)需求進(jìn)行招聘引進(jìn)，園區(qū)可以通過適當(dāng)?shù)恼吖膭?lì)該類人員的引入,軟件及信息服務(wù)針對(duì)軟件開發(fā)和測試、軟件低層次設(shè)計(jì)、軟件支持與維護(hù)和應(yīng)用托管對(duì)人才的需求，進(jìn)行人才引入，平均而言，從事此類項(xiàng)目的編程人員僅占總?cè)藬?shù)的少一半，通過招收應(yīng)屆畢業(yè)生與開展各類培訓(xùn)補(bǔ)充編程人員基本可以滿足人才需求，

37、形勢相對(duì)樂觀，而對(duì)于有豐富經(jīng)驗(yàn)的軟件人才及項(xiàng)目管理人員的吸引則是重中之重,智力密集,各高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)環(huán)節(jié)對(duì)人才的需求最能體現(xiàn)智力密集型特點(diǎn)，對(duì)人才的需求主要體現(xiàn)在質(zhì)量而非數(shù)量上，研發(fā)環(huán)節(jié)通常需要具有碩士及以上學(xué)歷、具有3-5年科研開發(fā)工作經(jīng)歷、精通外語、其專業(yè)背景與企業(yè)業(yè)務(wù)需求相符的高等專業(yè)人才,立足于園區(qū)和新區(qū)內(nèi)需，初期對(duì)財(cái)務(wù)服務(wù)、人力資源服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等專業(yè)人才需求大，其中財(cái)務(wù)服務(wù)對(duì)專業(yè)能力要求較高，一些總賬

38、、審計(jì)業(yè)務(wù)等均需要擁有豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及良好的教育背景的人才；企業(yè)培訓(xùn)、HR咨詢等業(yè)務(wù)對(duì)于高端人才需求也較大；隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向業(yè)務(wù)層級(jí)較高的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)拓展，需求重點(diǎn)轉(zhuǎn)向研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、軟件和系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)施等人才，更加突顯智力密集型人才需求的,研發(fā)創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè)無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,制造業(yè)所需現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),高,層,次,領(lǐng),軍,人,才,21,對(duì)

39、于高層次領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)適用型人才均存在較大需求高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在很大程度上都取決于人才的素質(zhì)與人才的結(jié)構(gòu)，行業(yè)間的競爭越來越多的體現(xiàn)在人才的爭奪和人力資源的開發(fā)上，因此，不斷提高人才素質(zhì)，不斷完善人才的合理結(jié)構(gòu)和供應(yīng)體系，將是未來太科園產(chǎn)業(yè)得以強(qiáng)勁發(fā)展的基礎(chǔ),現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)人才需求層級(jí),科技創(chuàng)新企業(yè)人才需求層級(jí),高級(jí)管理人才專業(yè)技能型人才業(yè)務(wù)操作人員,具有國際化思維、集“創(chuàng)業(yè)者、

40、研究者、服務(wù)者、管理者、創(chuàng)新者”綜合能力于一體的復(fù)合型管理人才和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)成長的關(guān)鍵推動(dòng)力太科園未來將大力發(fā)展的服務(wù)外包對(duì)具有如語言、IT等專業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)適用型人力資源需求量巨大,科技領(lǐng)軍人才高等專業(yè)人才一般專業(yè)人員,科技領(lǐng)軍人才是科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展必不可少的核心力量太科園培育發(fā)展各類自主研發(fā)和研發(fā)設(shè)計(jì)外包，如生物醫(yī)藥研發(fā)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，具有特定專業(yè)背景、

41、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高學(xué)歷人才是企業(yè)的中堅(jiān)力量,產(chǎn)業(yè)適用型人才,無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,22,太科園應(yīng)構(gòu)建起獨(dú)特且有針對(duì)性的人才促進(jìn)系統(tǒng)，重點(diǎn)推出“領(lǐng)軍人助推方案”、“人才育成通道”和“人才成長計(jì)劃”太科園建設(shè)無錫的智力核心區(qū)、發(fā)展智力密集型產(chǎn)業(yè)，人才是核心要素，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注高層次領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)適用型人才，要使人才引得進(jìn)、留得住、用得上，把人才的引進(jìn)和培

42、養(yǎng)作為各階段工作的重點(diǎn)，努力打造國際化人才高地，培育自主創(chuàng)新動(dòng)力源,產(chǎn)業(yè)適用型人才,高層次領(lǐng)軍人才,引進(jìn)培養(yǎng)服務(wù),人才育成通道,人才成長計(jì)劃,領(lǐng)軍人助推方案,無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,人才現(xiàn)狀,人才吸引力,優(yōu)勢,23,但是，無錫市現(xiàn)有的高端人力資源相對(duì)欠缺，對(duì)高端人才的吸引力也并不理想,人才現(xiàn)狀2008福布斯中國大陸最佳商業(yè)城市排名顯

43、示，無錫現(xiàn)有人力資源欠缺，特別是高級(jí)人才指數(shù)較,人才吸引力太科園對(duì)高端人才雖具有一定的吸引力，但要想形成與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚相匹配的高端人才集聚還需努力,北京、南京、杭州、上海、廣州、蘇州還有很大差距無錫市整體生活成本較低；太科園自然環(huán)境較好,與2007年相比—,排名 城市1 杭州,勞動(dòng)力素質(zhì)指數(shù)0.7871,R110,高級(jí)人才指數(shù)0.6071,R23,無錫市針對(duì)

44、引進(jìn)海外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才的優(yōu)惠政策“530計(jì)劃”——領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才在原來享受不少于100平方米住宅公寓（3年免收租金）的同時(shí)，在錫,—↑↓↑—↑↓↑↓,2345678910,上海無錫南京寧波北京佛山蘇州常州廣州,0.56460.50290.91340.37460.91320.40120.54020.49560.4854,34462753683

45、74851,0.35480.12170.67110.08381.00000.11500.20890.06820.2769,843257146286713,購房還可享受30-50萬元的安家費(fèi)補(bǔ)助隨著京滬城際高鐵的建成，通行時(shí)間成本的降低，增大了人才流入的可能性劣勢無錫市尚未形成高端人才集聚的整體環(huán)境，園區(qū)創(chuàng)新體系的形成尚需時(shí)日，目前即便引進(jìn)了高端人才也不容易使其扎根

46、無錫市和太科園研發(fā)氛圍欠缺，難吸引高端科研人才園區(qū)生活配套環(huán)境尚未建成，與條件較為成熟的新,區(qū)、濱湖區(qū)相比不具競爭力,無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,24,在引進(jìn)高端人才方面，各優(yōu)秀園區(qū)的策略可供太科園學(xué)習(xí)和借鑒-1,蘇州工業(yè)園區(qū),上海張江高科技園區(qū),天津?yàn)I海新區(qū),大連經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),《蘇州工業(yè)園區(qū)吸引高層次和緊缺人才的優(yōu)惠政策意見》：園區(qū)有針對(duì)性地制定了一系列購房

47、補(bǔ)貼、優(yōu)惠租房、薪酬補(bǔ)貼、博士后補(bǔ)貼、專項(xiàng)補(bǔ)助、落戶、入學(xué)、出入境便利等優(yōu)惠政策，如：碩士及以上學(xué)歷按規(guī)定條件可獲得10-150萬元不等購房補(bǔ)貼；本科及以上專業(yè)緊缺人才入園三年內(nèi)可租用廉租房；符合條件的緊缺人才入園三年內(nèi)可給予每月1000-3000元的薪酬補(bǔ)貼；園區(qū)高科技成長型企業(yè)、高等院校、科研單位中，簽訂三年以上正式合同的具有碩士以上學(xué)歷的緊缺專業(yè)人才，在園區(qū)首次購房的，經(jīng)批準(zhǔn)可按本人實(shí)際工資額繳交園區(qū)公積金；進(jìn)站博士后，

48、除可享受蘇州市提供的生活和工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助外，二年內(nèi)還可每年享受園區(qū)提供的3萬元左右的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；享受蘇州市生活醫(yī)療補(bǔ)助的專家，可等額享受園區(qū)發(fā)放的生活醫(yī)療補(bǔ)助2007年3月，蘇州工業(yè)園區(qū)正式發(fā)布《蘇州工業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施意見》，科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程正式啟動(dòng)；創(chuàng)業(yè)工程采用常年受理、分批評(píng)審的方式，第一批授予15名科技創(chuàng)新項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人“蘇州工業(yè)園區(qū)首屆科技領(lǐng)軍人才”稱號(hào)，并頒發(fā)獎(jiǎng)金；此次科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程的15個(gè)項(xiàng)目

49、都享受到啟動(dòng)資金100萬元、貸款擔(dān)保、項(xiàng)目配套、租用住宅100平方當(dāng)年免租、購房補(bǔ)貼100萬元、享受園區(qū)居民待遇安置家屬等優(yōu)惠政策；15個(gè)項(xiàng)目都與蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資公司達(dá)成投資股權(quán)分配比例協(xié)議，并有11個(gè)項(xiàng)目確認(rèn)接受中新創(chuàng)投種子資金投資和跟進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資，并接受園區(qū)投資占股6%-31%不等，2個(gè)項(xiàng)目希望中新創(chuàng)投參與公司第二輪融資；2007年九月，蘇州工業(yè)園區(qū)為15名科技領(lǐng)軍人才頒發(fā)證書及資金1.2億元，發(fā)放科技發(fā)展基金11064

50、萬元、創(chuàng)業(yè)投資基金1600萬元、各類人才補(bǔ)貼1448萬元，共注入2.6億元的資金給各類科技精英和項(xiàng)目園區(qū)直接或通過企業(yè)為來自歐美、日韓、港臺(tái)等世界各地的跨國公司本土、外籍高層管理人員提供了優(yōu)厚居住、稅收優(yōu)惠等條件，同時(shí)園區(qū)良好的生活環(huán)境也是吸引高管進(jìn)入的重要原因，蘇州工業(yè)園區(qū)能夠提供如此優(yōu)厚的條件，得以大力度的吸引高級(jí)管理人員主要得益于園區(qū)前期對(duì)居住環(huán)境的投入以及雄厚的財(cái)政實(shí)力,無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,©

51、; 2008 BearingPoint, Inc.,25,在引進(jìn)高端人才方面，各優(yōu)秀園區(qū)的策略可供太科園學(xué)習(xí)和借鑒-2,蘇州工業(yè)園區(qū),上海張江高科技園區(qū),天津?yàn)I海新區(qū),大連經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),為了鼓勵(lì)更多的自主創(chuàng)新人才入駐張江，張江高科技園區(qū)于2007年1月1日起實(shí)施激勵(lì)自主創(chuàng)新人才發(fā)展的暫行辦法：符合條件的年薪20萬元及以上的高新技術(shù)人才，張江功能區(qū)域?qū)凑掌淠旯べY薪金和勞務(wù)所得給予一定比例的補(bǔ)貼，“十一五”期間每人補(bǔ)貼總額最高可達(dá)100

52、萬元；除了年工資薪金和勞務(wù)所得外，部分擁有所在企業(yè)股權(quán)、期權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所得者還將另外獲得相應(yīng)補(bǔ)貼，如果一名高新技術(shù)人才同時(shí)符合兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策，其所得補(bǔ)貼總額最高可達(dá)200萬元實(shí)行學(xué)術(shù)休假津貼資助制度，每年選擇一批符合條件的高端人才享受專家學(xué)術(shù)休假津貼資助，資助額每人次3萬元人民幣,無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,26,在引進(jìn)高端人才方面，各優(yōu)秀園區(qū)的策略可供太

53、科園學(xué)習(xí)和借鑒-3,蘇州工業(yè)園區(qū),上海張江高科技園區(qū),天津?yàn)I海新區(qū),大連經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),對(duì)占所在企業(yè)股權(quán)比例不低于5%的高級(jí)人才、回國創(chuàng)業(yè)或在開發(fā)區(qū)從事國際領(lǐng)先技術(shù)研發(fā)工作的高層次海外留學(xué)歸國人才、進(jìn)入開發(fā)區(qū)企業(yè)博士后科研工作站或博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地工作的博士等提供限期兩年的高級(jí)人才公寓或住房補(bǔ)貼。在開發(fā)區(qū)擔(dān)任國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、國家重大科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和開發(fā)區(qū)高新技術(shù)領(lǐng)域急需的技術(shù)帶頭人中的高層次海外留學(xué)歸國人才，與單位簽訂5年以上長

54、期工作協(xié)議，在開發(fā)區(qū)購房時(shí)將可得到40萬元的安家費(fèi)海外歸國創(chuàng)業(yè)的高級(jí)人才子女就讀開發(fā)區(qū)國際學(xué)校國際部等能夠得到每人累計(jì)最高5萬元的資助具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷且具備中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，或僅具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，在符合其他入市條件的情況下，可辦理本人調(diào)入及家屬隨調(diào)手續(xù)濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策鼓勵(lì)范圍內(nèi)的企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，年齡可放寬至50歲；引進(jìn)領(lǐng)軍人才，以及具有較深造詣或較高知

55、名度的專家、教授等人才，不再規(guī)定年齡限制濱海新區(qū)投資注冊(cè)的部分企業(yè)引進(jìn)高級(jí)管理人員、營銷人員、技術(shù)人員等人才可辦理藍(lán)印戶口由開發(fā)區(qū)推薦當(dāng)選的“兩院”院士，可獲得50萬元資助，獲得“政府特殊津貼專家”、“天津市授銜專家”、“有突出貢獻(xiàn)中青年專家”稱號(hào)可獲得5萬元，獲得“天津市政府特聘專家”稱號(hào)可獲得2萬元；同樣，在開發(fā)區(qū)從事研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的各類人才如果獲得國家或省部級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助，將給予項(xiàng)目第一主持人最高10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得“

56、天津市有突出貢獻(xiàn)的技師”稱號(hào)的高技能人才，在享受天津市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，三年內(nèi)給予200元/月的政府津貼。對(duì)獲得“中華技能大獎(jiǎng)”、“全國技術(shù)能手”和“天津市技術(shù)能手”稱號(hào)的高技能人才及其所屬企業(yè)，在享受天津市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，還將分別給予5萬元、1萬元和5千元的獎(jiǎng)勵(lì),無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,27,在引進(jìn)高端人才方面，各優(yōu)秀園區(qū)的策略可供太科園學(xué)習(xí)和借鑒-4,蘇州工

57、業(yè)園區(qū),上海張江高科技園區(qū),天津?yàn)I海新區(qū),大連經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),2002年向國家人事部申報(bào)設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站。當(dāng)年年底獲批后，通過不斷完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，以博士后工作站（科研基地）為載體，營造了一個(gè)吸引跨學(xué)科、復(fù)合型、創(chuàng)新型博士后人才的發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮聚集高層次科技人才的作用，保障了企業(yè)對(duì)高層次人才的需求2002年5月出臺(tái)的《大連開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)高級(jí)人才來區(qū)工作暫行辦法》規(guī)定由區(qū)人才發(fā)展資金給予設(shè)站企業(yè)50萬元建站補(bǔ)貼、在站博士后人員1

58、0萬元資助2006年8月，為進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)博士后科研工作，在修訂的《大連開發(fā)區(qū)資助和獎(jiǎng)勵(lì)高層次人才辦法》中，將資助范圍擴(kuò)大到企業(yè)博士后科研基地、非設(shè)站企業(yè)的博士后項(xiàng)目和項(xiàng)目博士后研究人員；對(duì)企業(yè)博士后科研基地，給予8萬元一次性基地建設(shè)資助，對(duì)非設(shè)站企業(yè)中經(jīng)過省博士后管理部門認(rèn)定的博士后科研項(xiàng)目，給予4萬元的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助，對(duì)承擔(dān)博士后科研項(xiàng)目的博士后研究人員給予每年4萬元的資助；上述政策對(duì)企業(yè)博士后項(xiàng)目和博士后科研人員的扶持力度

59、在國內(nèi)處于先進(jìn)水平。新政策規(guī)定：人才資金資助的使用范圍為高層次人才的安家費(fèi)；歸國留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)和科研活動(dòng)；引進(jìn)國外智力項(xiàng)目等；新政策明確界定新引進(jìn)的高級(jí)人才分兩院院士、國內(nèi)外知名專家學(xué)者、省部級(jí)專家學(xué)者、博士4個(gè)層次；新辦法統(tǒng)一了固定標(biāo)準(zhǔn)的安家費(fèi)補(bǔ)貼，上述4層次人才的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為30萬元、15萬元、9萬元和3萬元；同時(shí)，新辦法規(guī)定受資助人才應(yīng)與單位簽訂3年以上勞動(dòng)或聘用合同，資助金也由過去一次性發(fā)放改為分3年等額發(fā)放；該辦法還規(guī)

60、定了“開發(fā)區(qū)杰出科技人才獎(jiǎng)”評(píng)選辦法，同時(shí)規(guī)定針對(duì)開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)的企業(yè)中貢獻(xiàn)較大的人才設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,主動(dòng)性,28,太科園應(yīng)推出“領(lǐng)軍人助推方案”，通過了解高層次領(lǐng)軍人才的特征，滿足他們的需求，從而實(shí)現(xiàn)引入人才、留住人才的目的,高級(jí)管理人員素質(zhì)模型,高等專業(yè)人員素質(zhì)模型,關(guān)系,自我,工作經(jīng)驗(yàn),建立自信,概念式思

61、考培養(yǎng)他人合作 成就導(dǎo)向意 影響力識(shí),控制主 果斷性動(dòng)性,分析式思考概念式思考成就導(dǎo)向洞察力自我控制 責(zé)任感 尋求咨訊自信,組織認(rèn)知,分析性思考團(tuán)隊(duì) 尋求領(lǐng)導(dǎo) 咨訊專業(yè),關(guān)注秩序,關(guān)注秩序 合作意識(shí)專業(yè)知識(shí),知識(shí)科技領(lǐng)

62、軍人才既是帥才，又是將才，兼?zhèn)涓呒?jí)管理人員和高等專業(yè)人員的特征，這類人才最重要的特征要素是科學(xué)敏感性（洞察力、尋求咨訊）；團(tuán)隊(duì)領(lǐng)袖風(fēng)范（影響力、合作意識(shí)、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)系建立）；自主創(chuàng)新能力（專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、主動(dòng)性、自信）且獻(xiàn)身科學(xué)（成就導(dǎo)向、責(zé)任感）,無錫（太湖）國際科技園園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,領(lǐng)軍,人才,自,我,尊,重,需,求,現(xiàn),需,求,29,按照一般規(guī)律將不同層次的

63、人才與馬斯洛需求層級(jí)進(jìn)行匹配，高層次領(lǐng)軍人才除了在物質(zhì)層面的需求外，在精神層面上有著更高需求需求關(guān)注于對(duì)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的追求，此類人才突顯“成就導(dǎo)向”這種核心特征，即指對(duì)自己及所管理的組織設(shè)立目標(biāo)、提高工,科技高級(jí)管理人才高等專業(yè)人才普通管理人員一般專業(yè)人員,作效率和績效的動(dòng)機(jī)與愿望園區(qū)除了為其提供事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)支持外，應(yīng)讓其參與謀劃“家園”的功能環(huán)境建設(shè)，既迎合其需求又培

64、養(yǎng)其與園區(qū)的情感需求關(guān)注于成就、名聲、地位、晉升機(jī)會(huì)園區(qū)應(yīng)努力為其創(chuàng)造職業(yè)發(fā)展的環(huán)境，營造尊重知識(shí)、崇尚科學(xué)的園區(qū)文化，在提升其聲譽(yù)和地位的同時(shí)，激勵(lì)其他人才成長，增強(qiáng)其歸屬感實(shí)需求關(guān)注于隸屬關(guān)系、友誼以及愛情園區(qū)應(yīng)努力為其提供經(jīng)驗(yàn)、咨訊、情感交流和獲取的媒介，創(chuàng)造信息快速流轉(zhuǎn)的開放環(huán)境社,業(yè)務(wù)操作人員,生理需求,安全需求,交需求,無錫（太湖）國際科技園園區(qū)

65、發(fā)展戰(zhàn)略研究,© 2008 BearingPoint, Inc.,30,因此，太科園應(yīng)推出物質(zhì)支撐和精神吸引并重的全方位領(lǐng)軍人才助推方案，并著重在“精神吸引”上做出亮點(diǎn)太科園領(lǐng)軍人助推方案是面向科技領(lǐng)軍人才和潛在領(lǐng)軍人才（高級(jí)管理人才和高等專業(yè)人才）的人才引進(jìn)策略，它以迎合此類人群的需求為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)精神吸引和物質(zhì)支撐并重，以實(shí)現(xiàn)高層次領(lǐng)軍人才聚集的最終目標(biāo),追求卓越的園區(qū)文化多維的溝

66、通渠道高端的園區(qū)品質(zhì)優(yōu)越的物質(zhì)基礎(chǔ),園區(qū)應(yīng)通過輿論、政策、服務(wù)等手段，為其創(chuàng)造公平的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、自由的發(fā)展空間，營造開放、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的園區(qū)氛圍對(duì)于有突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人才，園區(qū)頒發(fā)榮譽(yù)顧問、杰出企業(yè)家等稱號(hào)定期舉辦主題式宣講會(huì)，由企業(yè)選派人才進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹、科研成果分享等創(chuàng)立園區(qū)刊物對(duì)其業(yè)績進(jìn)行報(bào)道園區(qū)出資初步建立專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)論壇；企業(yè)家俱樂部、健康會(huì)所等滿足高層次人才需求的

67、團(tuán)體及活動(dòng)場所，把社交需求作為基本生活需求來滿足；待人氣初步聚集后可改為自負(fù)盈虧、園區(qū)監(jiān)管的模式運(yùn)作園區(qū)形成向目標(biāo)人才定期征集關(guān)于園區(qū)建設(shè)的需求和反饋機(jī)制，引導(dǎo)所有服務(wù)部門提高服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平在載體的規(guī)劃和建設(shè)中應(yīng)注重打造創(chuàng)新的生活環(huán)境，包括社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境以及相互之間的匹配，建筑風(fēng)格、治安環(huán)境、自然風(fēng)光等都包括在內(nèi)，注重環(huán)境的包容性，使其成為各種不同文化背景、教育背景、民族背景的人才集聚地，關(guān)注餐廳文化、藝術(shù)、音樂

68、、戶外活動(dòng)等這些生動(dòng)活潑、刺激而有創(chuàng)意的生活載體建設(shè)定義納入領(lǐng)軍人助推方案的人才標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上降低門檻，廣泛吸引具有“領(lǐng)軍型”潛在實(shí)力的人才，效仿“530計(jì)劃”，制定適合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才優(yōu)惠政策，包括薪金、各項(xiàng)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、項(xiàng)目資助等,在為人才提供較高待遇的同時(shí)，還應(yīng)注重營造一個(gè)公平、寬松、開放的工作環(huán)境，使人才的能力得以充分發(fā)揮；其中，園區(qū)品質(zhì)的有效提升，是充分發(fā)揮人才作用的重要方法之一太科園應(yīng)