教育政策法規(guī)知識點總結(jié)

1、導(dǎo)論導(dǎo)論一、依法治教的含義一、依法治教的含義依法治教的含義依法治教就是依據(jù)法律來管理教育，規(guī)范教育行為它是教育改革與發(fā)展的基石。具體來說，就是用法律來規(guī)范教育管理活動，協(xié)調(diào)教育關(guān)系，指導(dǎo)教育活動，解決教育矛盾，保護(hù)學(xué)校和師生的合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。深入含義①它的主體包括各級行政機關(guān)、政府的其他有關(guān)行政部門、各類學(xué)校及其他教育機構(gòu)②它的范圍包括國家機關(guān)管理教育的有關(guān)活動、各種社會組織和個人及其他教育機構(gòu)的活動③它的依據(jù)包括

2、專門的教育法律、法規(guī)和規(guī)章，也包括其他與教育有關(guān)的法律法規(guī)章。三個區(qū)別:“依法治教”是依法律來管教育，強調(diào)依法辦事，它不僅僅是用單一的法律手段行政手段管理教育，而是綜合運用法律手段，經(jīng)濟(jì)手段等來管理教育?！耙苑ㄖ谓獭笔侵高\用法律的手段來管理教育。“以罰治教”是運用懲罰、警戒，預(yù)防違法行為等手段來管理教育。1、依法治教的基本要求：、依法治教的基本要求：①具有完備的教育法律、法規(guī)體系；②具有嚴(yán)格、公正的教育執(zhí)法制度；③具有高素質(zhì)的教育執(zhí)法隊

3、伍；④提高全社會的教育法律意識；⑤具有健全的有關(guān)教育的民主與監(jiān)督制度。2、推進(jìn)依法治教的必要性：、推進(jìn)依法治教的必要性：①依法治教是發(fā)揚社會主義民主、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)在教育領(lǐng)域的直接體現(xiàn)和必然要求；②依法治教是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，教育進(jìn)一步改革與發(fā)展的客觀需要；③依法治教是教育行政部門改變領(lǐng)導(dǎo)方式、依法行政、提高行政管理效率與水平的必然選擇；④依法治教是培養(yǎng)一代新人、實施科教興國戰(zhàn)略的有力保證。3、推進(jìn)依法治教的意義：推進(jìn)依法治教的意義

4、：①依法治教是實施依法治國方略的重要組成部分；②是提高全民族法律素質(zhì)、培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)人才的基礎(chǔ)性工程；③是維護(hù)社會穩(wěn)定和青少年合法權(quán)益的重要措施；④是教育發(fā)展的內(nèi)在要求和廣大青少年家長的迫切期望。4、依法治教的基本原則：、依法治教的基本原則：①堅持教育社會主義方向的原則；②受教育機會平等的原則；③教育活動符合國家和社會公共利益的原則；④權(quán)利和義相一致的原則；⑤教育法制統(tǒng)一的原則。(即指有關(guān)教育的法律法規(guī)由國家機關(guān)統(tǒng)一制定，統(tǒng)一實施，對全

5、體公民和法人組織具有普遍的約束力。）5、推進(jìn)我國依法執(zhí)教的具體措施：、推進(jìn)我國依法執(zhí)教的具體措施：①提高教育法律意識，轉(zhuǎn)變教育管理觀念；②依法執(zhí)教的重要條件是有法可依；③運用法律手段，推動、促進(jìn)、深化教育改革；④初步建立新的運行體制，不斷提高教育行政部門依法行政能力與水平；⑤繼續(xù)推進(jìn)教育法律的實施與監(jiān)督工作。6、教育法律和教育政策的異同：、教育法律和教育政策的異同：相同點：①它們的內(nèi)容都體現(xiàn)了以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大勞動人民在教育領(lǐng)域中的

6、根本利益和共同意志；②它們的根本任務(wù)都是為了落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，保證教育的社會主義方向，促進(jìn)教育的改革與發(fā)展，培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，使教育更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。不同點：①制定的主體不同，法律、法規(guī)只能由特定的國家機關(guān)制定，而黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和各級國家機關(guān)，甚至社會團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)都可以成為政策制定的主體；②表現(xiàn)的形式不同，法律是以法律條款規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)的，教育政策通常是以決議、決定

7、、綱要、通知、意見、指示等文件形式出現(xiàn)的；③實施方式不同，法律的實施具有普遍的約束力，要求任何機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民都必須遵守，政策一般是通過黨的各級組織和全體黨員去執(zhí)行；④作用不同，教育政策是教育法律的基礎(chǔ)和靈魂，而教育法律則是教育政策的具體化、定型化。一、教育法的含義：教育法是由國家制定或認(rèn)可并由國家強制保證實施的調(diào)整和規(guī)定教育活動、教育關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。理解：1.教育法是一種行為規(guī)范2.教育法是由國家制定或認(rèn)可的行為規(guī)范

8、3.教育法是以國家強制力保證實施行為規(guī)范。教育法基本理論教育法基本理論7、教育法的特征：、教育法的特征：①教育法的規(guī)定具有公定力；②教育法的規(guī)定性具有強制性；③教育法具有多變性的特點；④在教育法之上沒有統(tǒng)一的法典。8、教育法的基本原則：、教育法的基本原則：①方向性原則；（社會主義方向）②公益性原則；③平等性原則；④終身性原則。9、教育法的作用：、教育法的作用：規(guī)范作用：①指引作用；②評價作用；③教育作用；④預(yù)測作用；⑤強制作用。社會作用

9、：①保障我國教育的正確方向；②保障和促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展；③保障按教育規(guī)律辦教育；④保障有關(guān)各方在教育上的合法權(quán)益；⑤可以極大地義務(wù)：①遵紀(jì)守法義務(wù)；②教育教學(xué)義務(wù)；③政治思想品德教育義務(wù)；④尊重學(xué)生人格義務(wù)；⑤保護(hù)學(xué)生權(quán)益義務(wù)；⑥提高思想業(yè)務(wù)水平義務(wù)。17、教師任職的條件？教師任職的條件？擔(dān)任一定的教師職務(wù)，必須具備相應(yīng)的任職條件：1、具備各級各類相應(yīng)教師的資格；2、遵紀(jì)守法，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德；3、具備相應(yīng)的教育教學(xué)

10、水平、學(xué)術(shù)水平，能全面、熟練地履行現(xiàn)職務(wù)職責(zé)；4、具備學(xué)歷、學(xué)位以及工作年限的要求；5、身體健康。18、教師與學(xué)生的法律關(guān)系教師與學(xué)生的法律關(guān)系（平等、管理與被管理）1、教師與學(xué)生之間的管理關(guān)系為實現(xiàn)教育目標(biāo)，教師必須享有一定的對學(xué)生的管理權(quán)限。2、教師與學(xué)生的平等關(guān)系教師與學(xué)生在人格上是平等的。教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的個性，樹立正確的教育觀，將學(xué)生的個性發(fā)展與全面發(fā)展結(jié)合起來。學(xué)生有權(quán)要求教師在學(xué)業(yè)成績和品行上公正評價。教師有義務(wù)幫助學(xué)生的

11、監(jiān)護(hù)人了解學(xué)生本人的學(xué)業(yè)成績、在校表現(xiàn)情況等。教師在履行此項義務(wù)時，要特別注意不得侵犯受教育者的隱私權(quán)、名譽權(quán)等合法權(quán)益。教育法律責(zé)任教育法律責(zé)任18、教育法律責(zé)任的概念和特點：、教育法律責(zé)任的概念和特點：概念：是教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法的行為，依照有關(guān)教育法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的否定性的法律后果。其不僅與違法西給緊密相連，也是教育法的一種特殊的強制力，而且是國家對違反教育法律、法規(guī)行為的不贊許態(tài)度。特點：①必須有法律明文的

12、規(guī)定；也就是說對教育活動中的哪些行為應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任，由誰來追究以及法律責(zé)任的種類，都必須在有關(guān)教育的法律、法規(guī)或者其他法律、法規(guī)上有明文的規(guī)定。②以國家強制力保證執(zhí)行；也就是說，對于違反教育法律、法規(guī)行為的追究，是以國家強制力來保證實施的，并且對于所有違法者和一切違法行為都普遍予以制裁，具有普遍約束力。③由違法的教育法律關(guān)系主體所承擔(dān)；無論是自然人和法人，均必須是處于教育法律關(guān)系中，其行為侵犯了教育法上規(guī)定的權(quán)利和違反了教育法上的義務(wù)

13、，才能導(dǎo)致教育法律責(zé)任。④由國家專門機關(guān)或國家授權(quán)機關(guān)依法追究。對于違反教育法的行為人追究法律責(zé)任的主體，必須是教育法律、法規(guī)授權(quán)的特定的國家機關(guān)或組織，其他任何組織或個人都無權(quán)行使這種權(quán)利。19、承擔(dān)法律責(zé)任的種類：承擔(dān)法律責(zé)任的種類：①行政法律責(zé)任。行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范，構(gòu)成行政違法而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的否定性法律后果。違反教育的行政法責(zé)任的承擔(dān)方式主要有兩類，即行政處罰行政處罰和行政處分行政處分。行政處罰行政處罰是國家行政機

14、關(guān)依法對違反行政法律規(guī)范的組織或個人進(jìn)行懲戒、制裁的具體行政行為。教育法涉及的行政處罰有警告、通報批評、消除不良影響、罰款、沒收、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照和許可證、取消資格、責(zé)令限期清退或修復(fù)、責(zé)令賠償、拘留等。行政處分行政處分是根據(jù)法律或國家機關(guān)、企事業(yè)單位的規(guī)章制度，由國家機關(guān)或企事業(yè)單位給予犯有違法失職行為或內(nèi)部紀(jì)律的所屬人員的一種制裁。行政處分共有八種:警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留校察看、開除。②民事法律責(zé)任。指行

15、為人由于民事違法行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。我國民法調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。A、《教育法》第八十一條對違反教育法的民事責(zé)任作了原則規(guī)定:違反本法規(guī)定，侵犯教師、受教育者、學(xué)校或者其他教育機構(gòu)的合法權(quán)益，造成損失、損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。B、《義務(wù)教育法》及其實施細(xì)則的規(guī)定，下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任：（1）侵占、破壞學(xué)校的場地、房屋和設(shè)備的；（2）侮辱、毆打教師、學(xué)生的；（3）體罰學(xué)生的；（4）將學(xué)校校舍、場地出

16、租、出讓或者移作他用，妨礙義務(wù)教育實施的。C、《民法通則》規(guī)定，承擔(dān)民事法律責(zé)任的主要方式有十種:停止侵害排除妨礙消除危害返還財產(chǎn)恢復(fù)原狀修理、重作、更換賠償損失支付違約金消除影響、恢復(fù)名譽賠禮道歉。③刑事法律責(zé)任。指行為人實施刑事法律禁止的行為所必須承擔(dān)的法律后果。國家只對達(dá)到犯罪程度的違法行為追究刑事責(zé)任。依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的行為有以下六種：（1）侵占、克扣、挪用義務(wù)教育經(jīng)費（2）擾亂實施義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的（3）侵占

17、或者破壞學(xué)校校舍、場地、設(shè)備情節(jié)嚴(yán)重的（4）侮辱、毆打教師、學(xué)生情節(jié)嚴(yán)重的（5）體罰學(xué)生情節(jié)嚴(yán)重的(6)玩忽職守致使校舍倒塌，造成師生傷亡事故情節(jié)嚴(yán)重的。20、承擔(dān)法律責(zé)任的主要方式、承擔(dān)法律責(zé)任的主要方式——法律制裁。法律制裁。法律制裁包括以下幾種：（1）刑事制裁；我國刑法規(guī)定的刑法規(guī)定的刑罰刑罰分為主刑和附加刑兩類。主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死邢。附加刑包括：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)。（2)民事制裁；（3）行政制裁；

18、21、教育法律責(zé)任的形式有：、教育法律責(zé)任的形式有：①制裁；制裁手段表現(xiàn)在教育法律上有以下四種：（1）對人身的制裁（人身罰）；（2）限制行為能力（能力罰）。（3）剝奪財產(chǎn)（財產(chǎn)罰）。（4）申誡罰。②補救。補救的手段包括財產(chǎn)上的賠償、補償、精神上慰藉以及對不發(fā)行為的否定。③強制。強制是指迫使違法者履行原有的教育法定義務(wù)或新追加的作為懲戒的義務(wù)。22、制裁和強制的區(qū)別、制裁和強制的區(qū)別:（1）強制的實質(zhì)在于強制違法者履行其依法應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)