長沙市高新區(qū)麓谷街道社區(qū)宣傳思想文化隊伍建設情況調(diào)查

1、長沙市高新區(qū)麓谷街道社區(qū)宣傳思想文化隊伍建設情況調(diào)查長沙市高新區(qū)麓谷街道社區(qū)宣傳思想文化隊伍建設情況調(diào)查長沙廣播電視大學一村一大2010春季農(nóng)村行政管理專業(yè)龔亞平根據(jù)省委宣傳部《關于報送基層宣傳思想文化隊伍建設情況的通知》要求和市委宣傳部學習實踐科學發(fā)展觀領導小組的安排，我們組織人員于今年3月17日—20日，重點對全社區(qū)宣傳思想文化隊伍建設情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將具體情況匯報如下。一、基本情況一、基本情況（一）機構設置和編制情況。長沙市高新

2、區(qū)麓谷街道下轄麓景、延農(nóng)、東塘、長豐、長慶五個社區(qū)居民，共有3.4萬人左右。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化站、文化中心21個，配備具有行政事業(yè)編制的工作人員15人，其他為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)聘任或自愿服務人員。在沒有建立文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般都設有文化專干，但沒有固定編制和職數(shù)，一人多崗、“專干不?！?。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳思想工作沒有專職崗位，大多數(shù)由黨委秘書擔任相關業(yè)務工作。各社區(qū)宣傳思想工作正常開展，但沒有設立宣傳思想專干（二）人員構成情況。全社區(qū)共有38名文化專

3、干，其中8名為專職人員，其它有17名為兼職人員，13名為聘用人員。（三）工作能力和思想作風狀況。很大一部分社區(qū)宣傳思想文化干事在工作中發(fā)揚了艱苦奮斗的拼搏精神和熱愛本職工作、服務群眾的奉獻精神，在艱苦的工作條件下，面對社會上的各類誘惑，守住了陣地，發(fā)揮了應有的作用；但工作的創(chuàng)新能力不能與社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢相適應，干部熟練掌握現(xiàn)代宣傳工具程度不夠，在占領宣傳思想文化工作新陣地上缺乏有效手段。（四）經(jīng)費保障情況。所有社區(qū)宣傳思想文化工作都

4、沒有列入財政預算的專項經(jīng)費，開展工作所需開支全部為臨時籌措，缺乏有力的經(jīng)費保障。二、主要成績二、主要成績一是加強教育，注重學習，宣傳思想文化隊伍的政治素質(zhì)得以提高。根據(jù)建設學習型、研究型、務實型、團隊型宣傳思想文化工作隊伍的要求，我們以思想政治教育為突破口，創(chuàng)新載體，依托活動，切實提高宣傳干部隊伍的戰(zhàn)斗力。以“三個代表”重要思想的學習、黨員先進性教育、解放思想大討論、科學發(fā)展觀學習實踐等活動為載體，加強了基三是專業(yè)門類不全，結構不盡合理

5、。從專業(yè)結構看，專業(yè)人員大多限于音樂、美術、書法、舞蹈等，而文學、戲劇、曲藝、文博、攝影、民族民間藝術保護等專業(yè)人才比較缺乏。從年齡結構看，專業(yè)技術人員年齡普遍偏大，出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象。從職稱結構看，沒有高級職稱，初、中級職稱也比例偏低，無職稱占絕大多數(shù)。從知識結構看，學歷結構偏低，高中以下學歷占有比例偏大。低職稱、低學歷、高年齡的現(xiàn)狀，造成了知識結構老化、缺乏發(fā)展后勁等諸多問題。四是民間藝人用人制度不夠健全。近年來，民間文化藝術人才得到

6、了長足發(fā)展，成為繁榮發(fā)展基層文化的重要力量。但由于長期以來對民間藝人的作用、地位認識不清、重視不夠，沒有建立相應的管理機制，缺乏有效的管理。特別是大部分民間藝人都在體制外的，很難得到國家政策措施的扶持，不利于發(fā)揮作用和提高水平。五、人才使用機制不夠暢通?；鶎有麄魉枷胛幕藛T流動慢，交流或提拔機會少，一些有一技之長的宣傳思想文化人才進不來，一些無用之才出不去，“出口”、“進口”都不暢通，特別是近年來，年齡小、學歷高、專業(yè)對口的新進人員嚴重

7、不足，導致基層宣傳思想文化隊伍缺少新鮮血液，沒有生機和活力。形成上述問題的原因，主要有：一是認識不夠難重才。在部分單位和一些人的頭腦里存在著重經(jīng)濟效益輕文化建設的思想，對宣傳思想文化隊伍建設工作思想上不夠重視，對宣傳文化人才在學習、創(chuàng)作和生活中出現(xiàn)的問題和困難解釋多、解決少；對文化人才隊伍建設講得多、做得少；對文化人才的創(chuàng)作成果擠占多、支持少。二是條件不好難引才。一方面，對宣傳思想文化工作和事業(yè)發(fā)展的投入相對有限，很難有效開展學習培訓、

8、宣傳教育和文藝創(chuàng)作等活動；另一方面，政府投入財力有限，少量的專項經(jīng)費難以滿足宣傳思想文化工作的需要，更造成對人才的“存量”沒有凝聚力，對人才的“增量”更無吸引力。三是待遇偏低難留才。宣傳思想文化隊伍的政治待遇、工作待遇、福利待遇、辦公條件、心理愉悅程度在各系統(tǒng)中屬較低甚至最低水平，很大程度上影響了隊伍的穩(wěn)定，也阻礙了人才的培養(yǎng)。有的即使培養(yǎng)了也留不住。特別是高學歷、高職稱的人才呈現(xiàn)負增長的狀態(tài)。四是機制局限難成才。文化體制改革政策不配套