陜西省財政國庫集中支付研究.pdf

1、國庫是負(fù)責(zé)辦理國家財政資金收納和撥付業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。我國在傳統(tǒng)上采用的財政性資金繳庫和撥付方式，是通過征收機(jī)關(guān)和預(yù)算單位設(shè)立多重賬戶進(jìn)行的，財政收入的許多項目由征收機(jī)關(guān)通過設(shè)立過渡賬戶收繳，財政支出則通過財政部門和用款單位分別開設(shè)賬戶撥付，大量預(yù)算外資金游離于財政預(yù)算資金管理之外。財政收支信息反饋緩慢，難以及時為預(yù)算編制、執(zhí)行以及宏觀調(diào)控提供有效依據(jù)，財政資金運(yùn)行缺乏事前監(jiān)督和有效的事中、事后監(jiān)督。 當(dāng)今世界市場經(jīng)濟(jì)國家普遍采用的先

2、進(jìn)國庫管理制度就是國庫集中支付制度。所謂國庫集中支付制度是指政府在國庫或國庫指定的代理銀行開設(shè)賬戶，集中收納和支付所有的財政性資金。財政收支均通過單一賬戶進(jìn)行，從而實現(xiàn)對財政資金的流向、流量的全程控制。本文對我國的財政國庫集中支付制度從形成到發(fā)展做了介紹，并著重介紹了陜西省財政國庫集中支付改革取得的成效，分析了存在的問題及產(chǎn)生的原因，并對進(jìn)一步完善財政國庫集中支付改革，提出建議。 全文共分為五個部分。 文章的第一部分緒論

3、，主要介紹了研究背景和意義，提出所要研究的問題，介紹了研究財政國庫管理制度的思路和方法，介紹了本文的內(nèi)容和框架，最后介紹了本文的創(chuàng)新之處。文章的第二部分文獻(xiàn)綜述，介紹了國內(nèi)有關(guān)專家學(xué)者在國庫管理制度的一些理論和研究成果。文章的第三部分介紹了我國從解放后至今五次重大的財政體制的變遷歷程和財政國庫集中支付的形成過程和我國財政國庫集中支付改革取得的成果。文章的第四部分介紹了陜西省財政國庫集中支付制度改革進(jìn)展情況，分析了存在的問題及原因。文章的