建設(shè)文化強(qiáng)國視角下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制保障研究

1、C l a s s i f i e dI n d e x ：D 9 2 2U D C ：3 4 6S e c r e c y R a t e ：P u b l i c i z e dU n i v e r s i t yC o d e ：1 0 0 8 2H e b e i U n i v e r s i t yo f S c i e n c e a n d T e c h n o l o g yD i s s e r t a t i

2、o n f o rt h eM a s t e rD e g r e eR e s e a r c ho n l e g a ls y s t e m g u a r a n t e e f o r t h ed e v e l o p m e n t o f c u l t u r a li n d u s t r y u n d e r t h ep e r s p e c t i v eo f C o n s t r u c t

3、i o no f c u l t u r a lp o w e rC a n d i d a t e ：一●S u o e r v l s o r ：A s s o c i a t eS u p e r v i s o r ：A c a d e m i c D e g r e e A p p l i e d f o r ：S p e c i a l i t y ：E m p l o y e r ：D a t e o f O r a l

4、E x a m i n a t i o n ：W a n g J i n g y uP r o f ．G a oG u o z h o n gM a s t e ro f L a wB a s i cP r i n c i p l e s o f M a r x i s mS c h o o lo f H u m a n i t y a n dL a wM a y , 2 0 1 4摘要摘 要文化產(chǎn)業(yè)從一定意義上說是文化企業(yè)的集合，主要

5、是為社會提供文化產(chǎn)品，包括物態(tài)類文化產(chǎn)品、勞務(wù)形式文化產(chǎn)品以及為其他商品或行業(yè)提供文化附加值的文化產(chǎn)品。文化產(chǎn)品生產(chǎn)具有低耗能、污染小、產(chǎn)品附加值高的特點(diǎn)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，可以傳播本國文化，改善本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)文化強(qiáng)國的建設(shè)。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，但是在人才隊(duì)伍建設(shè)、文化產(chǎn)品科技含量、市場運(yùn)行機(jī)制建設(shè)等方面還存在一些問題。研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制保障問題，對促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。本文除引言和結(jié)語外，主體分為三個部分

6、：第一部分研究了我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。這部分按照支柱性文化產(chǎn)業(yè)、新興文化產(chǎn)業(yè)和其他文化產(chǎn)業(yè)三類，分別闡述了我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，同時分析了我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，包括市場準(zhǔn)入、文化產(chǎn)品科技含量有待提高、人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)以及大型文化集團(tuán)的國際競爭尚有不足。第二部分研究了我國文化產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)的狀況。這一部分回顧了我國文化產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)的歷程，從融資、稅收、對外交流與合作、市場機(jī)制構(gòu)建等方面總結(jié)了我國文化產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)取得的成就，

7、同時分析了我國文化產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)中存在的問題，包括法律體系尚不健全、立法位階偏低、現(xiàn)行法與市場規(guī)則存在沖突等。第三部分提出了促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制保障建議。這部分在《立法綱要》確立的立法原則基礎(chǔ)上，提出了社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一、管理與促進(jìn)并重以及堅(jiān)持法制的統(tǒng)一性等促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制原則，通過制定文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)專門法、規(guī)范市場主體的法律法規(guī)等迸一步完善文化產(chǎn)業(yè)法律體系；另外本部分還就文化產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的人才隊(duì)伍建設(shè)、