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文檔簡介
1、隨著我國現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村勞動力開始大規(guī)模地向城市流動,并且越來越呈現(xiàn)出跨省流動的趨勢。由于勞動力市場的不完善,大部分農(nóng)村勞動力在流入地只能從事工作強(qiáng)度大、就業(yè)環(huán)境艱苦的工作,并且在子女教育、醫(yī)療等方面缺乏相應(yīng)的社會保障體系。大部分農(nóng)村家庭以父母親單方外出或都外出為主,而把未成年子女留在農(nóng)村接受教育。因此農(nóng)村人口中絕大部分未成年青少年依然在農(nóng)村接受教育。
但是長期以來我國在教育資源分配上的城鄉(xiāng)差距造成城鄉(xiāng)的
2、教育成果相差很大。在現(xiàn)行的義務(wù)教育體制下,國家對農(nóng)村的教育投入不足,造成地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的教育資源存在很大差異。在農(nóng)村,特別是邊遠(yuǎn)地區(qū),人均教育經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)教育措施和辦學(xué)條件都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市,農(nóng)村兒童義務(wù)教育階段的輟學(xué)率遠(yuǎn)高于城市適齡兒童。而這些都直接影響到我國農(nóng)村教育質(zhì)量的高低,并進(jìn)而影響到城鄉(xiāng)學(xué)生在更高階段升學(xué)中的競爭能力,農(nóng)村只有半數(shù)左右的初中畢業(yè)生升入高中繼續(xù)接受教育。
隨著農(nóng)村勞動力的流動,農(nóng)村家庭的收入約束
3、被放寬,農(nóng)村家庭對子女教育投資的支付能力增強(qiáng),使農(nóng)村家庭可以增加對子女的教育投資并改進(jìn)教育支出的結(jié)構(gòu),增加可以提高子女教育質(zhì)量的教育產(chǎn)品和服務(wù)的投資,使農(nóng)村兒童可以獲得更多的教育機(jī)會。但是由于勞動力流動所帶來的家庭結(jié)構(gòu)的變化、家長角色的缺失,使得子女長時間得不到父母在學(xué)習(xí)上的教育和生活上的照顧,有可能因?yàn)閰拰W(xué)而學(xué)習(xí)成績下降,進(jìn)一步惡化我國農(nóng)村地區(qū)的兒童教育。而且隨著勞動力的流動,農(nóng)村家庭對子女教育投資的預(yù)期回報率會有所改變,父母會根據(jù)自
4、身在勞動力市場上的經(jīng)歷來估計(jì)教育的預(yù)期投資回報率來調(diào)整對子女的教育投資決策。對于農(nóng)村的初中畢業(yè)生來說,由于外出務(wù)工人數(shù)的增多,社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大,更容易獲得非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會,使他們升入高中繼續(xù)讀書的機(jī)會成本變大,因此勞動力流動對農(nóng)村兒童初中升高中的升學(xué)決策可能會產(chǎn)生影響。
目前對農(nóng)村家庭教育投資決策的研究大多集中在家庭收入、父母特征、家庭規(guī)模和子女性別等反映家庭特征的因素對家庭教育投資決策的影響,很少把勞動力流動行為置入家庭
5、教育投資決策的框架內(nèi)來分析農(nóng)村家庭教育投資的行為。對目前農(nóng)村家庭中有勞動力外出的兒童教育問題的研究,大多以統(tǒng)計(jì)分析結(jié)合案例的方法、對“留守兒童”的生活、思想道德、人際關(guān)系、學(xué)習(xí)成績等方面進(jìn)行描述性的分析,很少用實(shí)證研究的方法來確定勞動力流動對家庭教育投資行為的影響系數(shù)。本文試圖建立一個經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架,通過對農(nóng)村家庭內(nèi)部對子女教育投資決策機(jī)制的探討,分析勞動力流動行為對農(nóng)村家庭教育投資決策的作用機(jī)制和影響方向。并將微觀的家庭決策行為放入
6、宏觀的制度分析框架內(nèi),為制度的不斷完善,改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀,使更多農(nóng)村兒童獲得教育機(jī)會提供理論依據(jù)。
本文的論文結(jié)構(gòu)安排如下:首先對關(guān)于勞動力流動以及家庭的教育投資決策相關(guān)的研究做了文獻(xiàn)回顧,在農(nóng)戶行為模型和跨期家庭教育決策模型的基礎(chǔ)上建立本文研究的理論模型,并提出本文的研究假說和研究方法;然后對勞動力流動的概況、特征做了回顧和總結(jié),并對本文所用數(shù)據(jù)中勞動力流動的特征做了統(tǒng)計(jì)描述分析;再介紹了我國目前的國家教育投資和家庭教育
7、投資的情況以及農(nóng)村教育的現(xiàn)狀;然后,結(jié)合我國宏觀政策和社會制度的大背景,從我國的戶籍制度、義務(wù)教育體制以及農(nóng)村稅費(fèi)改革,分析制度因素對農(nóng)村家庭教育投資決策以及農(nóng)村教育現(xiàn)狀的影響。并評析了“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策的政策效果。在以上這些背景的基礎(chǔ)上,本文利用全國五省的農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù),通過建立經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型,分別對勞動力流動影響農(nóng)村家庭的課外補(bǔ)習(xí)投資、子女的學(xué)習(xí)成績以及子女的高中升學(xué)這三個方面的教育投資決策做了實(shí)證分析;最后,本文結(jié)合實(shí)證研究
8、以及相關(guān)的制度因素,總結(jié)了本文的研究并給出了相關(guān)的政策建議.
根據(jù)本文實(shí)證研究的結(jié)果表明,勞動力流動會增加家庭對子女的課外補(bǔ)習(xí)投資,但是對子女的學(xué)習(xí)成績產(chǎn)生了負(fù)面的影響,尤其是父親外出務(wù)工的情況。而母親的受教育程度和子女的學(xué)習(xí)成績存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。同時,匯款金額能提高農(nóng)村家庭增加課外補(bǔ)習(xí)的概率。這表明勞動力流動可以通過匯款改善農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,增加子女課外補(bǔ)習(xí)投資來彌補(bǔ)父母外出對子女學(xué)習(xí)造成的負(fù)面影響。但是,家庭子女
9、的個數(shù)、本村距離縣城的距離以及學(xué)費(fèi)對課外補(bǔ)習(xí)都有顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系.這表明農(nóng)村家庭對子女的教育支出結(jié)構(gòu)受學(xué)校教育質(zhì)量、當(dāng)?shù)亟逃┙o的約束,并且需要在子女中對有限的資源做合理的分配,農(nóng)村家庭更愿意對學(xué)習(xí)成績較好的子女增加課外補(bǔ)習(xí)費(fèi)用的投資。這也驗(yàn)證了貝克的數(shù)量-質(zhì)量相互作用的理論。
勞動力流動對農(nóng)村兒童初中升高中的升學(xué)決策沒有顯著的影響。影響農(nóng)村兒童升學(xué)的最主要的因素是學(xué)習(xí)成績,而農(nóng)村家庭的背景會影響子女的升學(xué)如果父母親是村干
10、部,子女就越有可能進(jìn)入高中繼續(xù)讀書。并且農(nóng)村家庭所在的村離縣城的距離越遠(yuǎn),農(nóng)村兒童升學(xué)的可能性就越低,表明當(dāng)?shù)氐慕逃┙o會對農(nóng)村兒童的升學(xué)產(chǎn)生顯著的影響。
根據(jù)前面的研究結(jié)論,我們既要采取措施消除勞動力流動對農(nóng)村兒童教育所帶來的負(fù)面影響,另一方面,要重視并解決農(nóng)村教育供給不足的問題,充分滿足農(nóng)村家庭的基本教育需求以及隨著勞動力流動所帶來的的需求結(jié)構(gòu)的變化。本文提出了如下的政策建議:(1)學(xué)校要重視建立針對外出務(wù)工家庭兒童的
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