完善新時(shí)代鄉(xiāng)村治理體系

1、 完善新時(shí)代鄉(xiāng)村治理體系 完善新時(shí)代鄉(xiāng)村治理體系 鄉(xiāng)村治理是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系” ，這為完善新時(shí)代鄉(xiāng)村治理體系、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治指明了方向。 正視目前鄉(xiāng)村治理工作中存在的短板 正視目前鄉(xiāng)村治理工作中存在的短板 法治觀念有待進(jìn)一步深入。 法治觀念有待進(jìn)一步深入。一方面，經(jīng)過這些年的依法治國(guó)實(shí)踐，法治在鄉(xiāng)村治理中的作

2、用日益顯現(xiàn)。另一方面，鄉(xiāng)村治理主體運(yùn)用法治思維和法治方式開展治理能力仍顯不足，小農(nóng)意識(shí)、宗族觀念在基層仍有一定市場(chǎng)。少數(shù)村干部在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，不依法辦事，侵犯群眾權(quán)益；部分農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，對(duì)法律認(rèn)識(shí)不足，權(quán)利意識(shí)及依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。 矛盾化解仍不夠及時(shí)。 矛盾化解仍不夠及時(shí)。當(dāng)前在廣大農(nóng)村，越來越多的農(nóng)民，善于用法治去化解鄰里關(guān)系、土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償、房屋征收、環(huán)境污染中的矛盾糾紛。同時(shí)也要看到，一些地方尚未構(gòu)建起有序有效的多元化糾紛解

3、決機(jī)制，導(dǎo)致潛在的矛盾糾紛隱患難以及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后又不能及時(shí)介入、有效化解，沒能把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定。 增強(qiáng)基層民主自治能力。 增強(qiáng)基層民主自治能力。推行村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組

4、織。維護(hù)村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的法人地位和權(quán)利。 提高鄉(xiāng)村治理法治化水平。 提高鄉(xiāng)村治理法治化水平。法治是加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本之舉。要緊密結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”要求，堅(jiān)決掃除“村霸” 、宗族惡勢(shì)力、群眾身邊的腐敗問題，凈化、優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村治理的法治指導(dǎo)，確保鄉(xiāng)村事務(wù)依法妥善處理。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，既保障集體收益分配有據(jù)有序，又防止村

5、干部權(quán)力尋租，解決“蒼蠅式”腐敗問題。進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，通過以案說法、法治講座、法律援助等多種形式，扎實(shí)開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳教育，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。 發(fā)揮德治教化作用。 發(fā)揮德治教化作用。抓住精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有利契機(jī)，主動(dòng)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)文明發(fā)展趨勢(shì)，因地制宜探索可行性強(qiáng)的運(yùn)行機(jī)制。培育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相契合的優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和村莊文化，提高農(nóng)民群眾思想覺悟、