2019年成立旅游公司整體方案

1、成立旅游公司整體方案 成立旅游公司整體方案 旅游集團公司（暫定以下簡稱公司）是由人民政府按照《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）及有關(guān)規(guī)定組建并授權(quán)經(jīng)營國有旅游資產(chǎn)的國有獨資有限責任公司公司隸屬人民政府就授權(quán)資產(chǎn)對人民政府負責按照人民政府的授權(quán)和賦予的職責對級國有旅游資產(chǎn)進行經(jīng)營管理保證其正常營運和保值增值 人民政府擁有自然風光和人文景觀等有形資源和冠名權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、政策等有形、無形的兩大資源運用市場運作的辦法、經(jīng)營的手段把

2、資源變成旅游發(fā)展的資本來運行積極引進外資和民間資本實現(xiàn)以資源換資金、以景點換資金、以經(jīng)營權(quán)換資金充分挖掘民資民力形成旅游線路的重要景區(qū)景點抓過來對旅游資產(chǎn)進行評估國有資產(chǎn)以股份的形式交由旅游公司經(jīng)營和管理實行靈活的政策鼓勵社會融資和招商引資以股份的形式參與旅游公司的經(jīng)營和管理 以此解決資源分割、職能交叉、管理脫節(jié)、運行阻滯的現(xiàn)行管理體制和運行模式 一、公司與政府的關(guān)系 人民政府對公司行使出資人的權(quán)利主要是： （一）決定公司的設(shè)立審查批準

3、公司的公司章程 （二）委派和更換公司的董事、監(jiān)事、財務(wù)總監(jiān)任命董事長和監(jiān)事會主席決定其報酬和獎懲；根據(jù)公司董事會提名考核審定總經(jīng)理人選 （三）政府有關(guān)部門過去自辦、直管的旅游性企業(yè)和投入的旅游性國有資產(chǎn)或國有股權(quán) （四）人民政府撥給公司的資本金人民政府授權(quán)投資旅游項目的資金及其形成的國有資產(chǎn) 納入授權(quán)管理的國有資產(chǎn)包括旺業(yè)甸國家森林公園、王爺府博物館（福會寺、咸應(yīng)寺）、靈悅寺、龍泉寺、馬鞍山國家森林公園國有資產(chǎn)及相應(yīng)的國有股權(quán)（含人民政

4、府及政府有關(guān)部門對這些企業(yè)的投資和這些企業(yè)向人民政府及政府有關(guān)部門借款形成的資產(chǎn)）通過對上述景區(qū)進行區(qū)域界定、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)剝離完成給予公司的有關(guān)授權(quán)手續(xù) 以上級國有資產(chǎn)和國有股權(quán)由人民政府統(tǒng)一授權(quán)公司經(jīng)營管理其資產(chǎn)評估工作和相應(yīng)的資產(chǎn)確認、授權(quán)手續(xù)可根據(jù)公司的組建實際分批進行 四、公司的主要經(jīng)營形式 公司的經(jīng)營分兩個層次公司本身只進行資產(chǎn)經(jīng)營和投資其所屬全資景區(qū)進行旅游經(jīng)營、服務(wù)及旅游項目的開發(fā) 公司進行資產(chǎn)經(jīng)營的主要內(nèi)容有： （一）