德國(guó)生態(tài)工業(yè)政策對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響.pdf

1、當(dāng)今世界，環(huán)境資源矛盾日益突出，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。如何解決這一矛盾成為世界各國(guó)共同關(guān)注的問(wèn)題。相對(duì)其他國(guó)家，德國(guó)在環(huán)保政策的制定和實(shí)施上比較全面，其環(huán)保技術(shù)發(fā)展的比較成熟，并順利的將環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。德國(guó)在保護(hù)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合方面取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有很高的推廣價(jià)值，值得發(fā)達(dá)國(guó)家以及發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)。
　　 因此，本論文把研究目標(biāo)鎖定在探討德國(guó)目前實(shí)行的生態(tài)工業(yè)政策的問(wèn)題上，采用分析研究法，論證這項(xiàng)政策在追求資源保

2、護(hù)、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的矛盾中如何最大限度地保持一種比較穩(wěn)定的理想格局，如何發(fā)揮其積極作用。對(duì)此，論文涉及了德國(guó)新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，分析了在新形勢(shì)下生態(tài)工業(yè)政策的發(fā)展走向和其輻射的社會(huì)受益群體。
　　 本論文首先對(duì)生態(tài)工業(yè)政策的定義、發(fā)展進(jìn)程以及宏觀影響進(jìn)行了分析。德國(guó)政府對(duì)生態(tài)工業(yè)政策的定位不僅僅是一項(xiàng)針對(duì)工業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品的生態(tài)化的環(huán)境保護(hù)政策，而是立足于對(duì)德國(guó)工業(yè)環(huán)境發(fā)展歷史的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，立足于對(duì)解決三大環(huán)境危

3、機(jī)——?dú)夂蜃兓?、全球環(huán)境破壞和能源短缺——挑戰(zhàn)的思考，以及對(duì)未來(lái)發(fā)展的把握而制定出的綜合性政策。其涉及經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、工業(yè)、社會(huì)等各個(gè)方面，涵蓋了包括能源生產(chǎn)、能源原料利用效率、回收再利用、可持續(xù)發(fā)展的整個(gè)發(fā)展政策機(jī)制的戰(zhàn)略規(guī)劃。
　　 這個(gè)政策的實(shí)施促使德國(guó)建立了一個(gè)生產(chǎn)與環(huán)境和諧相容，并可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為了一個(gè)具有廣闊國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)潛力的部門，也帶來(lái)了旺盛的就業(yè)需求。這將使德國(guó)在全球環(huán)保技術(shù)研發(fā)上保持領(lǐng)先地位，有助

4、于鞏固德國(guó)國(guó)際大國(guó)地位。其政治和經(jīng)濟(jì)效益有目共睹，因而得到從政府到企業(yè)及民眾普遍的歡迎和貫徹。此外，德國(guó)政府及民間長(zhǎng)期以來(lái)的環(huán)保宣傳普及了企業(yè)和民眾的環(huán)保觀念，為生態(tài)工業(yè)政策的有效實(shí)施夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。有助于其推廣。
　　 第二，本論文著重分析了推廣生態(tài)工業(yè)政策產(chǎn)生的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。它使德國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)跨產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域的新興產(chǎn)業(yè)并迅速發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)為德國(guó)帶來(lái)了直觀的環(huán)境效益，在改善恢復(fù)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)方面，尤其是老工業(yè)基地生態(tài)修復(fù)

5、上取得了巨大成績(jī)。同時(shí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有巨大的市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)效益。效益最大化與環(huán)保責(zé)任協(xié)調(diào)的趨勢(shì)促使企業(yè)不斷追求環(huán)保創(chuàng)新，加速生態(tài)轉(zhuǎn)型。環(huán)保產(chǎn)業(yè)也創(chuàng)造了眾多就業(yè)崗位，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的促進(jìn)作用很大。在與傳統(tǒng)工業(yè)關(guān)系上，環(huán)保產(chǎn)業(yè)一方面為其改革創(chuàng)新注入活力，提高效率和生產(chǎn)率，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也在短期內(nèi)給傳統(tǒng)工業(yè)帶來(lái)巨大沖擊，因?yàn)橐〈切┰O(shè)備陳舊、效率低下的行業(yè)，促使傳統(tǒng)工業(yè)加大研發(fā)和提升企業(yè)形象而加大投資。環(huán)保產(chǎn)業(yè)上升潛力巨大，已

6、經(jīng)在德國(guó)掀起了改革創(chuàng)新的浪潮。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)保事業(yè)相互作用、相互促進(jìn)，促進(jìn)了德國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)的和諧發(fā)展的良性互動(dòng)。
　　 第三，本論文在總結(jié)分析德國(guó)生態(tài)工業(yè)政策經(jīng)驗(yàn)之后，必然要聯(lián)系其經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)在環(huán)境保護(hù)與發(fā)展生產(chǎn)實(shí)踐的啟示。
　　 中國(guó)的環(huán)保事業(yè)雖然取得了一些成績(jī)，但起步較晚，仍停留在初級(jí)探索階段。本論文分析了中國(guó)為妥善解決環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，認(rèn)識(shí)到中國(guó)積極與以德國(guó)為代表的環(huán)保大國(guó)展開(kāi)交流合作不僅有益于各

7、自發(fā)展，同時(shí)也能對(duì)世界環(huán)保事業(yè)的良性發(fā)展做出貢獻(xiàn)。德國(guó)的成熟經(jīng)驗(yàn)，例如推行符合國(guó)情的環(huán)保政策、建立完善的法律法規(guī)體系、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、改進(jìn)政府評(píng)價(jià)指標(biāo)、加大環(huán)?？萍纪度牒唾Y金投入、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建立各種環(huán)保團(tuán)體、加強(qiáng)全民環(huán)境教育、提高環(huán)保意識(shí)等，都值得中國(guó)學(xué)習(xí)借鑒。
　　 最后，本論文也分析了生態(tài)工業(yè)政策的不足。這項(xiàng)政策畢竟執(zhí)行的時(shí)間尚短，其在保護(hù)環(huán)境、創(chuàng)造就業(yè)崗位、以及發(fā)掘經(jīng)濟(jì)效益方面所取得的成就值得我們學(xué)習(xí)，但是其發(fā)展中暴