政府政策對(duì)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入支持效果研究

1、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)C a p i t a l U n i v e r s i t y o fE c o n o m i c s a n d B u s i n e s s博士學(xué)位論文D I S S E R T A T I O N F O R D E G R E E O F D O C T O R論文題目：政府政策對(duì)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入支持效果研究A S t u d yo n S u p p o r t E f f e c to f G o

2、 v e r n m e n t P o l i c i e so nR & Di n v e s t m e n t F r o m H i g h —T e c hE n t e r p r i s e s學(xué) 號(hào)： 1 2 0 1 2 0 4 0 0 3 2完成日期：摘要摘要} I I I I I t l l I I I I I I I I t t I I I I I I IY 3 2 5 6 5 7 3隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛

3、發(fā)展，全球科技創(chuàng)新已經(jīng)成為各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略利器。面對(duì)全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和特征，政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新選擇性干預(yù)成為各國(guó)政府共同的政策取向。黨的十八大報(bào)告提出要實(shí)旌創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，明確強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，已呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化的“三期疊加”狀態(tài)j 提高自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為核心關(guān)鍵因素。為此，對(duì)我國(guó)

4、政府出臺(tái)財(cái)政、稅收和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等支持政策是否可以有效引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，進(jìn)一步穩(wěn)步提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略具有重大現(xiàn)實(shí)意義。本文在系統(tǒng)梳理相關(guān)理論和文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上，綜述分析國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，采用理論研究、實(shí)證研究以及案例研究等分析方法，利用2 0 0 7 ．2 0 1 4 年我國(guó)上市公司的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，從不同角度對(duì)企業(yè)研發(fā)投入效果進(jìn)行了全面分析，通過(guò)建立實(shí)證檢驗(yàn)?zāi)Ｐ瓦M(jìn)一步驗(yàn)證了政府財(cái)政、稅收和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策實(shí)施效果

5、，進(jìn)而總結(jié)了研究結(jié)論，提出了符合我國(guó)國(guó)情的具體建議，明確了下一步研究展望。本文研究發(fā)現(xiàn)，一是政府政策可以有效干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，有效降低經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)造成的影響，對(duì)于國(guó)有企業(yè)研發(fā)活動(dòng)中表現(xiàn)更為顯著；二是以財(cái)政、稅收為代表的經(jīng)濟(jì)類(lèi)支持政策能夠有效提高企業(yè)研發(fā)投入水平，稅收政策的促進(jìn)效率要顯著高于財(cái)政政策；三是企業(yè)對(duì)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不敏感，短期內(nèi)對(duì)企業(yè)研發(fā)投入決策影響力不大，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體制環(huán)境亟待加強(qiáng)。

6、根據(jù)區(qū)域比較分析，北京市企業(yè)研發(fā)投入水平居全國(guó)首位，企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)活躍與行政資源集中關(guān)聯(lián)度較高。本文研究進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，企業(yè)研發(fā)投入存在顯著的慣性，企業(yè)更傾向于持續(xù)研究；企業(yè)研發(fā)投入存在顯著的行業(yè)分布特征，高新技術(shù)行業(yè)企業(yè)研發(fā)投資水平最高：企業(yè)研發(fā)投入對(duì)融資約束的反應(yīng)敏感，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)高低不敏感；企業(yè)研發(fā)投入受到企業(yè)管理者特征與公司治理水平的影響。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段，企業(yè)研發(fā)投入水平對(duì)于非經(jīng)濟(jì)類(lèi)政府政策也逐漸敏感。本文研究提出，政府