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1、國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目《改革義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)辦法》中 小 學(xué) 生 學(xué) 業(yè) 質(zhì) 量綠 色 指 標(biāo)上海市教育委員會(huì)教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心二〇一一年九月0前 言隨著國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》的頒布,我國(guó)基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,全面提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展成為當(dāng)前的重要任務(wù)。教育質(zhì)量是衡量一個(gè)國(guó)家、地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平最重要的指標(biāo),學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量是教育質(zhì)量的重要組成部分。以學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)為切入口,全面關(guān)注學(xué)
2、生的健康成長(zhǎng),引導(dǎo)建立正確的質(zhì)量觀,建立教育質(zhì)量的保障體系,對(duì)于促進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育公平有著重大作用。教育質(zhì)量的形成涉及諸多關(guān)鍵環(huán)節(jié),除外部的支持保障條件外,提升質(zhì)量首先應(yīng)關(guān)注教學(xué)過(guò)程。但是,目前普遍存在的統(tǒng)考統(tǒng)測(cè)和以追求中考、高考升學(xué)率為導(dǎo)向的教學(xué)、考試,偏離了課程改革的方向和課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求,考試命題依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn),缺乏對(duì)教育測(cè)量學(xué)的深入研究;考試結(jié)果用于排名、甄別和選拔,加劇了競(jìng)爭(zhēng)。在此壓力下,中小學(xué)生很難有發(fā)自內(nèi)心的
3、求知欲,很難有對(duì)學(xué)校的歸屬感。過(guò)重的學(xué)習(xí)壓力,不僅使學(xué)生的睡眠時(shí)間得不到保證,近視率不斷增長(zhǎng),而且導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生焦慮,嚴(yán)重地影響身心健康。正如歐盟《學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)分析報(bào)告》中所指出的“盡管較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性可能會(huì)在學(xué)習(xí)成績(jī)上帶來(lái)收益,但在學(xué)生的動(dòng)機(jī)和心理健康方面卻會(huì)付出代價(jià)。這些代價(jià)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)有一些不可預(yù)見(jiàn)的負(fù)面影響,如對(duì)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)”。教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心 2003 年啟動(dòng)了“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項(xiàng)目,項(xiàng)目旨在
4、依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)建立學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行大規(guī)模測(cè)試,同時(shí)通過(guò)問(wèn)卷了解影響學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。項(xiàng)目先后對(duì)上海、江蘇、甘肅等 6 個(gè)省市和近 20 個(gè)地市進(jìn)行學(xué)業(yè)質(zhì)量測(cè)試,共有約 335 萬(wàn)人次的學(xué)生參加了學(xué)科測(cè)試和問(wèn)卷調(diào)查,約 15 萬(wàn)名教師和 1.2 萬(wàn)名校長(zhǎng)參加了問(wèn)卷調(diào)查。上海市參加了項(xiàng)目的創(chuàng)立與發(fā)展,初步建立了上海中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫(kù)。2009 年 10 月,教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心受教育部基礎(chǔ)教育二司的委托,在全國(guó)
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