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1、農(nóng)信社改制農(nóng)商行必須注意的幾個(gè)問(wèn)題 農(nóng)信社改制農(nóng)商行必須注意的幾個(gè)問(wèn)題一、工作程序及基本要求 一、工作程序及基本要求(一)法律規(guī)定(二)基本要求1. 法律程序完備2. 清產(chǎn)核資真實(shí)準(zhǔn)確3. 資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果公允4. 發(fā)起人資質(zhì)符合要求5. 原社員股金處置規(guī)范6. 不良資產(chǎn)處置積極、可行、有效7. 凈資產(chǎn)缺口足額彌補(bǔ)8. 各項(xiàng)準(zhǔn)入指標(biāo)完全達(dá)標(biāo)。二、改制中需注意的主要問(wèn)題 二、改制中需注意的主要問(wèn)題(一)法律程序完備,確保程序合法 (一)法律程
2、序完備,確保程序合法1.應(yīng)由權(quán)力機(jī)構(gòu)(社員(股東)代表大會(huì))審議通過(guò)的相關(guān)決議。決議內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下幾點(diǎn):(1) 同意取消農(nóng)村信用社法人資格,改制組建為農(nóng)村商業(yè)銀行;并明確新設(shè)立的農(nóng)村商業(yè)銀行承繼農(nóng)村信用社的債權(quán)債務(wù);(2) 授權(quán)籌建工作小組為申請(qǐng)人,全權(quán)負(fù)責(zé)農(nóng)村商業(yè)銀行籌建、開業(yè)前的相關(guān)工作;(3)審議通過(guò)(籌建工作小組制定的)《清產(chǎn)核資、整體資產(chǎn)評(píng)估及凈資產(chǎn)確定和處置實(shí)施方案》,委托籌建工作小組聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)
3、估及確認(rèn)凈資產(chǎn)(清產(chǎn)核資報(bào)告中的委托人應(yīng)與此一致);并在決議中明確有關(guān)授權(quán)籌建工作小組出具凈資產(chǎn)處置意見(jiàn)方面的內(nèi)容。(4)審議通過(guò)清產(chǎn)核資評(píng)估基準(zhǔn)日至開業(yè)期間經(jīng)營(yíng)成果的處置意見(jiàn)(需明確自評(píng)估基準(zhǔn)日至開業(yè)期間經(jīng)營(yíng)成果是歸原社員股東享有還是由擬設(shè)機(jī)構(gòu)新老股東共享);(5)審議并明確原社員股金的處置意見(jiàn)(即原社員股金在量化基礎(chǔ)上按照自愿原則可轉(zhuǎn)為農(nóng)村商業(yè)銀行股份,也可清退);(6)同意授權(quán)農(nóng)村信用社理事長(zhǎng)(法定代表人)代表本社社員股東簽署有關(guān)
4、組建農(nóng)村商業(yè)銀行的相關(guān)法律文書。2. 應(yīng)聘請(qǐng)律師事務(wù)所或公證機(jī)關(guān)對(duì)出席會(huì)議人員的資格、表決程序及決議內(nèi)容的合法性、表決結(jié)果有效性等方面出具法律意見(jiàn)書或公證書。(二)清產(chǎn)核資真實(shí)、準(zhǔn)確,評(píng)估結(jié)果公允 (二)清產(chǎn)核資真實(shí)、準(zhǔn)確,評(píng)估結(jié)果公允1.關(guān)于中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求(6)關(guān)于清產(chǎn)核資中的賬務(wù)調(diào)整清產(chǎn)核資中有關(guān)資產(chǎn)增減變動(dòng)不做真實(shí)的賬務(wù)處理,但必須與真實(shí)調(diào)賬的依據(jù)一致。(三)發(fā)起人資質(zhì)符合要求 (三)發(fā)起人資質(zhì)符合要求1.發(fā)起人資格(1)境內(nèi)非
5、金融機(jī)構(gòu)入股資格及持股比例①有良好社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄,最近 2 年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為;②財(cái)務(wù)狀況良好,最近 2 個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;③年終分配后,凈資產(chǎn)達(dá)到全部資產(chǎn)的 30%以上(合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑);④具備補(bǔ)充農(nóng)村商業(yè)銀行資本的能力,除國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資公司和持股公司外,權(quán)益性投資余額原則上不得超過(guò)本企業(yè)凈資產(chǎn)的 50%(含本次投資金額,合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑);⑤入股資金來(lái)源真實(shí)合法,不得以借貸資金入股,且不得以他人委托資金入
6、股。中外合資企業(yè)不得作為農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)起人。單家企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方合計(jì)投資入股比例不得超過(guò)農(nóng)商行總股本的 10%。(2)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)入股資格及持股比例①銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資本充足率不低于 8%,非銀行金融機(jī)構(gòu)資本總額不低于加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額的 10%;②財(cái)務(wù)穩(wěn)健,資信良好,最近 2 個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;③公司治理良好,內(nèi)部控制健全有效;④主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;⑤入股資金來(lái)源真實(shí)合法,不得以借貸資金入股,且不得以他人委托資金入股。
7、《境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)管理辦法》第八條規(guī)定,“單個(gè)境外金融機(jī)構(gòu)向中資金融機(jī)構(gòu)投資入股比例不得超過(guò) 20%?!保?)自然人作為發(fā)起人,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:①具有完全民事行為能力的中國(guó)公民;②有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄;③入股資金來(lái)源真實(shí)合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股;④銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。單個(gè)自然人股東及其關(guān)聯(lián)方合計(jì)投資比例不得超過(guò)農(nóng)商行總股本的 2%;職工自然人合計(jì)投資比例不得超過(guò)農(nóng)商行總股
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