北京2008奧運(yùn)會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急法制研究.pdf

1、北京市政府承諾要將北京2008年奧運(yùn)會(huì)“舉辦成為一屆歷史上最出色的奧運(yùn)會(huì)”。奧運(yùn)會(huì)的舉辦必將對(duì)我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。做好安全保障工作是奧運(yùn)會(huì)成功舉辦的關(guān)鍵條件和最重要的標(biāo)志。 奧運(yùn)安保工作已進(jìn)入全面建設(shè)階段，各項(xiàng)工作都在有條不紊的展開(kāi)。目前奧運(yùn)安全應(yīng)對(duì)工作主要側(cè)重于傳統(tǒng)安全因素方面及其體制、機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)。但是奧運(yùn)安全作為一個(gè)宏大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必然涉及到諸多環(huán)節(jié)和要素——還應(yīng)特別重視如恐怖活動(dòng)、

2、自然災(zāi)害等突發(fā)事件等非傳統(tǒng)安全因素。北京2008奧運(yùn)會(huì)面臨突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)要從體制、機(jī)制、法制幾方面入手，法制必須先行，只有有法可依才能依法行政，責(zé)權(quán)明確，使得奧運(yùn)突發(fā)事件得以全面、有效應(yīng)對(duì)。 本文力圖以北京2008年奧運(yùn)會(huì)可能面臨的突發(fā)事件應(yīng)急所需的各種法律制度為研究對(duì)象。研究提出了一個(gè)北京2008奧運(yùn)會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急法制體系構(gòu)想：這個(gè)體系應(yīng)包括三個(gè)層次：1、國(guó)家層次的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，起到基本法律的作用；2、北京市等地方性的相