上海市市級機關(guān)青年公務員群體現(xiàn)狀調(diào)查報告

1、1上海市市級機關(guān)青年公務員群體現(xiàn)狀調(diào)查報告 上海市市級機關(guān)青年公務員群體現(xiàn)狀調(diào)查報告市級機關(guān)團工委“模范遵守憲法和法律；按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；全心全意為人民服務，接受人民監(jiān)督；維護國家的安全、榮譽和利益；忠于職守，勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；保守國家秘密和工作秘密；遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；清正廉潔，公道正派；法律規(guī)定的其他義務。 ”這是新《公務員法》對公務員義務的規(guī)定。同

2、時，也是對每一名普通公務員提出的要求。作為公務員這一光榮的隊伍中的一員，每一位市級機關(guān)青年公務員是否達到了這些基本標準？他們的群體現(xiàn)狀如何，有何特點，是否存在著一些突出問題？團組織在其中能發(fā)揮什么作用？為了回答這些問題，上海市市級機關(guān)團工委組成了課題小組，進行了此次調(diào)查研究。我們發(fā)放了 1500 份調(diào)查問卷（回收率為 98.8％，樣本抽樣率為 11％），走訪了 16 家市級機關(guān)，整個調(diào)查歷時半年時間。我們旨在通過調(diào)查描述上海市市級青年公

3、務員的群體現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，并相應地提出若干可行性建議，供決策者參考。通過調(diào)查，我們可以用平均數(shù)據(jù)及訪談結(jié)果對市級機關(guān)青年公務員的“一般形象”作如下刻畫：他年齡在 35 歲以下，共產(chǎn)黨員，學歷為本科，未婚。他在市級機關(guān)工作的時間不長，職級不高，但工作時需要有大局意識，工作量較大，經(jīng)常得和全市眾多的下屬機關(guān)打交道，加班屬于家常便飯。因為可以直接參與較高級別的會議或活動，也可以與市領(lǐng)導或一些重量級人物接觸，因此加班有時對他們來說可以有某種

4、滿足感。他可以說是本部門工作的主要承擔者。由于年輕，他學習能力和創(chuàng)新能力都比較強，工作也頗為出色，受到領(lǐng)導好評。他的工作會有時會使他具有為人民服務的成就感。但更多的時候，他只把公務員看成是一項“職業(yè)”，而較少考慮成一項“事業(yè)”。老百姓會認為他經(jīng)常會有些“灰色收入”，各方面福利待遇肯定不錯。但是，只有他自己知道他的收入并沒有人們想象的那么高。由于缺乏體育鍛煉，身體處于亞健康狀態(tài)。業(yè)余時間較少，若有時間則喜歡待在家看書、看電視或碟片。他也喜

5、歡上網(wǎng)，且時間較長，上網(wǎng)經(jīng)常是尋找相關(guān)資料和瀏覽新聞。但是由于機關(guān)環(huán)境相對封閉，他的信息量不大，常常會覺得不能趕上最新潮流?！俺杉伊I(yè)”是他的總體目標。成家問題包括了婚姻和住房；立業(yè)問題主要包括學習培訓和個人發(fā)展。青年公務員期待著團組織在這兩個問題上能進一步發(fā)揮應有的作用。3問卷調(diào)查顯示，青年公務員非常關(guān)注時事，對于“連、宋訪問大陸”、 “日本加入聯(lián)合國常任理事國”等表示“十分關(guān)注”的為六成以上；對于“小政府、大社會”和“行政領(lǐng)導人問責

6、制”等政治文明方面的建設給予了高度的肯定，有七成以上表示認同。另外，青年公務員還具有較強的正義感和社會責任感，例如，對于社會上存在著貧富差距擴大的趨勢，有六成人認為“不正常，應大力改變這種狀況”；對于“弱勢群體”，有超過八成的人認為“值得同情，應該落實、增強屬于他們的相關(guān)的保障”；還有八成多的人在公交車上會積極主動讓座。4、本科以上學 、本科以上學歷達九成。 達九成。從學歷構(gòu)成上看，青年公務員的學歷明顯較高，本科以上占 74％，研究生及

7、以上占 16％。近年來，由于公務員考試門檻的提高，青年公務員的整體學歷水平也獲得了較快的提升。這一群體有朝氣、有活力、有思想，為機關(guān)添注了新鮮血液。他們一方面具有較高的知識水平和較完備的技能，另一方面，也具有較強的學習能力、適應能力和創(chuàng)新能力，在部門中確實發(fā)揮了重要作用，確保了機關(guān)工作得以切實有效地運行。因此，他們的良好表現(xiàn)得到了各市級機關(guān)部門領(lǐng)導的一致好評。5、逾七成青年公 、逾七成青年公務員 務員每天上網(wǎng)， 每天上網(wǎng)，對網(wǎng)絡有理性

8、有理性認識 認識。75％的青年公務員每天都會上網(wǎng)，其中 61％的人上網(wǎng)時間在 1－3 小時，還有 14％的人在 5 個小時以上。青年公務員平時上網(wǎng)做的最多的是“查找資料”（67％），其次是“瀏覽新聞”（62％），而極少有人玩網(wǎng)絡游戲和瀏覽成人網(wǎng)站。與此同時，他們對于網(wǎng)絡的認識是比較中立、理性的。有 61％的人認為“網(wǎng)絡是雙刃劍，網(wǎng)上參與利弊參半”；對于網(wǎng)絡論壇，有 66.3％的青年公務員止于瀏覽，很少在上面發(fā)表言論；53％的人認為網(wǎng)絡擴

9、大了青年人的公共參與范圍，值得重視。圖表２、青年公 表２、青年公務員 務員上網(wǎng) 上網(wǎng)經(jīng)常做的事 常做的事選項 選項 序號 序號 選擇人數(shù) 選擇人數(shù) 選擇百分比 選擇百分比查找資料 1 981 67.3瀏覽新聞

10、 2 901 61.8使用電子郵件 3 603 41.4聊天 4 319 21.9下載電影音樂等娛樂資源 5

11、 301 20.6與別人聯(lián)系 6 269 18.4瀏覽BBS 7 246 16.9玩網(wǎng)絡游戲 8 161

12、 11.0網(wǎng)上購物 9 95 6.5寫博客 10 43 2.9其它 11 14 1.0為他人提供