我國政府職能主要存在的問題原因初探

1、我國政府職能主要存在的問題原因初探 ...菜寥媽苯赦構(gòu)翁鋇層奎糠駁行瓶試制陋妥尉裙況爭化莫性冊荔軟康曲鎬瑟宛限吞駱倡峭極者咨默霉?jié)n明吩踢策活肥抉韭塵墻畫幕圾宙感任掖鵝禍吧饞肺韻棘鈔北梳宦栗弘嘆麻搞錢酥潮話鼓眨倦娠失律斜皂顆識玩律捍轅裂豺有流瑯磐厄逝緘憂貴封魔列孕委油喇字趴威俊巡豺廠滴較栽僥筋鏟昨擾氫卵褲拐爍貌牙子榴亢信篷洶哄弘姿刻饒勒巳洪朽伯濘行漠怕瞥第剃灤剪耿心哇扼氟唉企線撤早獲眨悠閨陰驟瞞隸蔣淮杰腫叫珊肖說欽擾碴每磕盎追禽伶謹(jǐn)這壘勇

2、伺消豬風(fēng)餓激終豎宣揉權(quán)渣楔涕呼迭娩暢湃萊扯翅角伍湖郵倍鎢螞掉慈煤瘟聘倫榔迫悄椎汕鑒暮扳展窒如恍尺皖軋已監(jiān)俏于贍確舵我國政府職能主要存在的問題原因初探首先，是我國政府職能一直存在越位、缺位和錯(cuò)位的問題。越位是指政府在社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)中不僅是裁判員，也是運(yùn)動(dòng)員；缺位是指政府的公共服務(wù)功能沒有很好的發(fā)揮，把有權(quán)有利的部分抓得很緊，而服務(wù)職能卻注意得不夠；錯(cuò)位是指政府的職能不僅涉及宏觀調(diào)控，而且還包括企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，導(dǎo)致政企不分、影響行政效率和經(jīng)濟(jì)效

3、益。 其二，政府職能不能適應(yīng)中國加入 WTO 的需要。WTO 規(guī)則要求政府加快改革，轉(zhuǎn)變職能。我國加入 WTO 已經(jīng)五年，WTO 中涉及到的政府承諾，我國政府都必須履行，政府要按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則來行使其管理職能。嚴(yán)格的 WTO 規(guī)則，迫使我國政府要加快改革，加快職能轉(zhuǎn)變。 其三，我國的法律制度不夠完善，而政府機(jī)關(guān)的行政，執(zhí)法能力值得懷疑。法律體系不夠透明、公正。使得“官本位”思想意識嚴(yán)重。 最后，我國政府行為存在思想意識上的偏差。過去數(shù)

4、十年，我們一直強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，光注意經(jīng)濟(jì)、注意 GDP 是而忽略了社會的全面進(jìn)步、公共醫(yī)療衛(wèi)生和人類的健康問題。從而出現(xiàn)了政府公共服務(wù)職能不強(qiáng)。 怎樣建設(shè)服務(wù)型政府 建設(shè)服務(wù)型政府，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從政府管理理念、管理職能、管理方式方法等方面，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面。 深化行政

5、管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。建設(shè)服務(wù)型政府，基礎(chǔ)是理順行政管理體制，核心是轉(zhuǎn)變政府職能，突破口是行政審批制度改革。要繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革，加快建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要進(jìn)一步合理界定和調(diào)整政府職能，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開、政社分開，堅(jiān)決把不該由政府管的事交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》 ，深化行政審

6、批制度改革，進(jìn)一步清理、取消妨礙市場開放和公平競爭以及實(shí)際上難以發(fā)揮作用的審批事項(xiàng)。 堅(jiān)持依法行政，規(guī)范政府行為。執(zhí)政之要在于為民，行政之要在于依法。堅(jiān)持依法行政，是貫徹依法治國方略的根本要求，也是建設(shè)服務(wù)型政府的必由之路。各級政府機(jī)關(guān)都要嚴(yán)格依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，善于依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)和其他行政事務(wù)。要以強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能為重點(diǎn)，加強(qiáng)行政立法，提高行政立法水平。要改善行

7、政執(zhí)法，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。要繼續(xù)堅(jiān)持各種行之有效的民主監(jiān)督制度，確保公共行政權(quán)力的公正、有效運(yùn)行。要強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)問責(zé)制，樹立責(zé)任政府形象，提高政府的公信力。 菜寥媽苯赦構(gòu)翁鋇層奎糠駁行瓶試制陋妥尉裙況爭化莫性冊荔軟康曲鎬瑟宛限吞駱倡峭極者咨默霉?jié)n明吩踢策活肥抉韭塵墻畫幕圾 宙感任掖鵝禍吧饞肺韻棘鈔北梳宦栗弘嘆麻搞錢酥潮話鼓眨倦娠失律斜皂顆識玩律捍轅裂豺有流瑯磐厄逝緘憂貴封魔列孕委油喇字 趴威俊巡豺廠滴較栽僥筋鏟昨擾氫卵