勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作問題研究——以合川區(qū)梁壩村為例的分析.pdf

1、一、研究的主要內(nèi)容。 本文通過查閱國內(nèi)外勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作的相關(guān)文獻(xiàn)，掌握了該類研究進(jìn)展。在理論研究的基礎(chǔ)上，通過獲取的觀察點(diǎn)資料，分析農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。分別從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村土地資源利用、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面，對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的效應(yīng)作全面而系統(tǒng)的理論分析。并揭示在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用。先結(jié)合理論，介紹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作的方式和途徑，再結(jié)合實(shí)際，描述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

2、合作已有的方式和模式。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的背景下，通過觀察點(diǎn)的案例研究，討論進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作的方式，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織的構(gòu)建與模式選擇。最后根據(jù)分析結(jié)果，提出有針對性的對策和建議。 二、研究結(jié)論。 (1)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移會(huì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不利的影響。在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的情況下，由于勞動(dòng)力人數(shù)不足或者勞動(dòng)力勞動(dòng)能力不足，將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)無法順利進(jìn)行，減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到困難。生豬養(yǎng)殖業(yè)等畜養(yǎng)業(yè)發(fā)

3、展受到影響，經(jīng)濟(jì)作物的種植推廣困難，農(nóng)民收益得不到保證。由于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)人才大量流失，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難以開展。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不足致使部分耕地撂荒，土地的播種面積減小，土地粗放經(jīng)營，土地利用效率降低。勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移影響了各農(nóng)戶對農(nóng)田水利建設(shè)投資、投勞的熱情和積極性，使得農(nóng)田水利設(shè)施的修建和維修無法完成。 (2)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不大，要求不是很高的情況下，雇工合作有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。雇工合作合理的整合了農(nóng)村勞動(dòng)力，

4、優(yōu)化了農(nóng)村勞動(dòng)力配置，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。但是這樣的合作方式僅僅是能夠保證基本的耕種，不利于農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對于提高農(nóng)業(yè)收入也沒有太大的幫助。 (3)大戶組織通過土地轉(zhuǎn)包對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合，通過雇工對勞動(dòng)力資源進(jìn)行整合和優(yōu)化配置，將有限的勞動(dòng)力組合起來，通過規(guī)?；⒁惑w化、循環(huán)化的經(jīng)營提高土地利用效率，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。大戶組織有利于合理的配置有限的人力資源，節(jié)約勞動(dòng)力，有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推行，有利于土地的綜合利用，

5、有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 (4)根據(jù)對梁壩村具體情況的分析，在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的條件下，大戶組織是一種比較適宜的生產(chǎn)合作方式。大戶組織的發(fā)展資金均為自己籌集，不會(huì)給農(nóng)村帶來任何的負(fù)擔(dān)。大戶組織這種生產(chǎn)合作方式有利于減小勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響。根據(jù)文中所作的分析，通過大戶組織的方式進(jìn)行生產(chǎn)合作，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)不利影響的幾乎所有方面都能夠得到改善，針對性很強(qiáng)。大戶組織結(jié)構(gòu)比較簡單，組織成本低，

6、容易實(shí)現(xiàn)，同時(shí)執(zhí)行力強(qiáng)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策上具有一定優(yōu)勢。大戶組織可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 三、對策建議。 (1)重視勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，保證農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是第一產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，在這種情況下，要重視勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，時(shí)刻關(guān)注因?yàn)閯趧?dòng)力轉(zhuǎn)移而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)研究，及時(shí)找出辦法進(jìn)行解決。只有保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，保證了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，才能

7、夠更好地開展工業(yè)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。 (2)引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。在土地流轉(zhuǎn)，信貸政策，收費(fèi)稅收等方面，針對大戶制定一些的優(yōu)惠政策，同時(shí)在土地上給予大戶一定的補(bǔ)貼，降低大戶的生產(chǎn)經(jīng)營成本。政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)大戶的引導(dǎo)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營的信息、技術(shù)服務(wù)，使其更好的組織農(nóng)民的生產(chǎn)。同時(shí)，重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大戶的合法經(jīng)營、及時(shí)處理大戶受到不法侵害的投訴，幫助協(xié)調(diào)好與周邊的各種關(guān)系，簡化經(jīng)營的各種手續(xù)，營造一個(gè)良好的發(fā)

8、展環(huán)境。形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大戶帶動(dòng)機(jī)制。 (3)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件。在道路建設(shè)方面，政府應(yīng)該加大投入，在政府財(cái)政情況比較緊張的情況下，可以采取村民自行集資修建道路，政府出資對路面進(jìn)行硬化和改造的方式合作完成。在大戶進(jìn)行獨(dú)資修建道路時(shí)，給予其一定的補(bǔ)貼。農(nóng)田水利方面，各級政府要切實(shí)加大公共財(cái)政對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，逐步建立農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制，保證重要水利設(shè)施興建、維修、改造的資金

9、需要。對民間資本興修小型農(nóng)田水利設(shè)施給予補(bǔ)助和扶持。 (4)研究和應(yīng)用省工農(nóng)業(yè)技術(shù)，緩解和應(yīng)用省工農(nóng)業(yè)技術(shù)，緩解部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力不足的矛盾。研究應(yīng)該緊緊著眼于目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，本著小投入、低成本、簡單易行和效果明顯的原則，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)驗(yàn)和科技成果有效結(jié)合，應(yīng)用可以采用宣傳、培訓(xùn)和示范等多種手段和途徑進(jìn)行，但應(yīng)本著自愿自主的原則。及時(shí)反饋應(yīng)用中存在的問題和良好建議，形成研發(fā)者、推廣者和使用者的良性互動(dòng)。 四、本文創(chuàng)

10、新點(diǎn)。 (1)本文將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來研究，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作來解決因?yàn)檗r(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)而帶來的一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展問題。對于這個(gè)問題，現(xiàn)有的研究多是從勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，促使勞動(dòng)力回流等角度進(jìn)行闡釋，而較少涉及生產(chǎn)合作方面。 (2)本文將生產(chǎn)合作置于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的背景下進(jìn)行研究，為如何在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的情況下進(jìn)行生產(chǎn)合作提供了一些理論建議。 (3)本文詳細(xì)介紹了大戶組織運(yùn)作的方式，從不同方面分析了大戶組織這