試論我國重大自然災(zāi)害保險制度的構(gòu)建——以汶川地震為例.pdf

1、災(zāi)害作為一種風(fēng)險，其發(fā)生會給經(jīng)濟和社會帶來嚴重損失。我國是自然災(zāi)害多發(fā)國家，2008年，我國相繼發(fā)生了雪災(zāi)、汶川地震等一系列的重大自然災(zāi)害，災(zāi)害救助是一種常態(tài)。目前，我國習(xí)慣運用行政手段進行災(zāi)害管理和救助，政府承擔(dān)了較重的災(zāi)害補償責(zé)任，尚缺乏市場化的應(yīng)對機制，構(gòu)建一種有效的災(zāi)害救助制度已成為現(xiàn)實需要。因此，基于現(xiàn)實的需要，本文借助相關(guān)理論理論，對部分典型國家和地區(qū)的重大自然災(zāi)害保險模式進行全面的比較分析，并以汶川地震為例剖析我國重大自然

2、災(zāi)害保險制度缺失的影響和制約其發(fā)展的因素，以期為我國重大自然災(zāi)害保險制度的構(gòu)建提供一些有益的啟示。 本文內(nèi)容共分四個部分：第一部分為重大自然災(zāi)害災(zāi)害保險制度概述。主要對相關(guān)的基礎(chǔ)理論作了簡單的介紹，對涉及概念進行了界定，并分析了重大自然災(zāi)害保險制度的作用和意義。第二部分為中外重大自然災(zāi)害保險制度模式的比較及啟示。全面比較分析了臺灣、美國、新西蘭、日本的重大自然災(zāi)害保險制度模式，結(jié)合我國實際，提出了對我國重大自然災(zāi)害保險制度構(gòu)建的

3、啟示。第三部分為從汶川地震看我國重大自然災(zāi)害保險現(xiàn)狀及缺失分析。從汶川地震中保險發(fā)揮作用的實踐情況出發(fā)，分析我國重大自然保險制度缺失的影響和制約我國重大自然災(zāi)害保險制度發(fā)展的因素。第四部分為我國重大自然災(zāi)害保險制度的構(gòu)建。主要就重大自然災(zāi)害保險制度的制度框架和與之相匹配的金融體系開發(fā)與創(chuàng)新提出了相關(guān)的建議。 本文主要采用文獻分析法、系統(tǒng)分析法、實證分析法等分析方法，對我國重大自然災(zāi)害保險制度的現(xiàn)狀進行了分析和典型重大自然災(zāi)害保險