中國企業(yè)轉制過程中的政治行為研究.pdf

1、在當今社會的商業(yè)化市場體系中，企業(yè)的競爭環(huán)境優(yōu)劣是與政府對企業(yè)的政治決策，對企業(yè)的管制強度大小之間存在著很強的關聯(lián)性的。在任何一個國家，政府通常都掌握了對于企業(yè)至關重要資源，如行業(yè)相關的行政法規(guī)、政府信息、能源土地等，這些資源本身就決定了企業(yè)是否具有競爭優(yōu)勢。政府出臺的相關公共政策可以非常輕易的扭轉企業(yè)在市場中的競爭地位，因此，企業(yè)對于政治的干預和影響直接關系到企業(yè)的競爭力。企業(yè)政治行為的研究，西方發(fā)達資本主義國家已經有了近四十年的經驗

2、了。在對企業(yè)政治行為的定義上，西方的研究把那些凡是能夠直接的干預政府政策或政治過程的比較復雜的行為統(tǒng)稱為企業(yè)政治行為。我國在由計劃經濟向市場經濟轉化的過程中，國家干預對于市場的效力實際上是遠遠大于西方的，而中國的企業(yè)政治研究由于起步較晚，到現(xiàn)在為止各學者也沒有達成一致的概念認定。在對中國的市場經濟實質認定中，學者們普遍達成的認識是我國的市場經濟其實是各類資源的合理配置與有效利用。在市場經濟條件下，政府權力不能夠和個人的職位劃等號，也不可

3、以等同于那個人或者某一個部門位置上特權。它只能是某些特定資源的使用權、控制權和支配權。企業(yè)的競爭環(huán)境和政府制定出的政策之間存在一種相互影響的關系。然而任何決策都會存在不確定性風險，政府在做決策時產生的不確定性將導致企業(yè)的交易成本增加。企業(yè)如果能夠成功的運用其擁有的政治權力就會因此獲利，而后直接關系到企業(yè)的經營績效及競爭力。在我國已經開展進行著的企業(yè)轉制過程中如果企業(yè)家能夠實現(xiàn)有效的政治參與將直接有利于促進企業(yè)的進步和我國民主化程度的提高

4、。 改革開放的中國已經經歷了30多年的風雨，近年來中國的國營企業(yè)為了適應國際、國內的環(huán)境變化和自身的發(fā)展需要，創(chuàng)造與社會相適應的經濟價值，正在持續(xù)進行著自身的組織變革。在轉制的過程中企業(yè)的管理人員頻繁參與非市場活動是企業(yè)積累社會資本的普遍做法。尤其是在企業(yè)最初進行的積累社會資本的過程中。并且在研究中不難發(fā)現(xiàn)，相對于國有企業(yè)，民營企業(yè)對企業(yè)家個人依賴程度要大的多，而外資企業(yè)依賴的就不僅僅是企業(yè)家個人，而是包含了其各個職能部門、所有

5、的員工在內的企業(yè)平臺，我們研究的轉制中的國有企業(yè)則介于兩者之間。將內部私有化改制置于國際轉型經濟大背景下，筆者從資源論的角度闡明市場經濟條件下制度不確定與我國的企業(yè)政治參實質。通過對西方企業(yè)政府關系和企業(yè)政治行為的相關理論的回溯和總結提出，我國的企業(yè)政治行為研究需要在學習借鑒西方理論的基礎上，結合自身特殊的國情，從研究內容、研究方法等各個方面進一步進行拓展和創(chuàng)新。 選擇中國建設銀行股份有限公司深圳市分行和廣東宏潤集團分別為股份制