土地利用總體規(guī)劃中凈增建設用地指標分配研究——以柳州市為例.pdf

1、科學分配建設用地指標，是促進經濟社會和諧發(fā)展的客觀需要。我國土地利用總體規(guī)劃的重點是確定或調整土地利用結構和布局，將有限的土地資源在國民經濟各部門間進行合理配置。在目前的國家、省、市等各級的土地利用總體規(guī)劃編制或修編過程中，迫切需要一種科學客觀的方法來為土地利用總體規(guī)劃修編中建設用地指標分配提供參考。 正基于此，本文以市級土地利用總體規(guī)劃為研究對象，從目前土地利用總體規(guī)劃指標分配中存在的主要問題出發(fā)，探討合理分配凈增建設用地指標

2、的內涵，并以柳州市為例從凈增建設用地總指標的確定和市域內分解凈增建設用地指標兩個層面進行研究。文章首先通過線性規(guī)劃法求解各時間段凈增建設用地總指標，為柳州市凈增建設用地供應提供數(shù)量和時序參考，然后根據柳州市實際情況建立凈增建設用地分解模型，構建凈增建設用地分解的評價指標體系，運用定性與定量相結合的熵AHP評價方法求取各評價區(qū)域的指標分解的綜合權重來分解凈增建設用地指標，從而在時間、空間、數(shù)量、用途上達到凈增建設用地合理分配的要求，希望藉

3、此探討出一套更為合理的土地利用總體規(guī)劃凈增建設用地指標分配方法。 本文主要包括以下幾個方面： 第一部分闡述了論文寫作的意義和目的，對國內外相關研究理論、實踐進展進行簡要歸納，并提出了研究的基本思路和論文寫作框架； 第二部分從土地利用總體規(guī)劃指標體系、土地總體規(guī)劃指標分配內涵界定、以及凈增建設用地指標分配的理論基礎展開闡述，為研究提供理論基礎； 第三部分介紹了土地利用總體規(guī)劃中凈增建設用地指標分配的現(xiàn)狀方法

4、和存在問題，在此基礎上提出本文的研究方法，討論了凈增建設用地總指標的確定及供應時序的安排問題； 第四部分以柳州市為例求取本輪規(guī)劃期間各時間段最優(yōu)土地利用結構，確定凈增建設用地總指標和各時間段分指標； 第五部分根據柳州實際情況構建了凈增建設用地分解的評價指標體系，并對指標進行了篩選，分別采用客觀評價法和主觀評價法對凈增建設用地指標分配展開研究； 第六部分簡要總結了論文的主要結論和今后有待于進一步改進的方面及對未來研