我國住房公積金管理問題研究.pdf

1、通過2006年對吉林省下屬五市的住房公積金管理中心開展審計的實際工作經(jīng)歷，全面學習了現(xiàn)行《住房公積金管理條例》及相關(guān)法規(guī)制度，對我國住房公積金管理制度的歷史沿革及管理現(xiàn)狀有一定掌握，對住房公積金的管理體制、內(nèi)控制度、資金運作模式、經(jīng)營困境、執(zhí)行力弱等都有深入的了解，在實際工作中切身感受到住房公積金管理中心在具體管理的過程中存在諸多弊端，在現(xiàn)有的管理體制下無法解決，嚴重制約了住房公積金管理中心的發(fā)展，各地住房公積金管理中心實行分散屬地管理

2、，分散管理不利于日常管理及決策，違規(guī)挪用問題時有發(fā)生，而且難以集中資金優(yōu)勢實現(xiàn)保值增值，客觀上束縛了住房公積金的做大做強。 從住房公積金制度的本質(zhì)及意義入手，確定這項政策的基本定位，應(yīng)該通過哪些方式，實現(xiàn)哪些基本職能。分析我國現(xiàn)行住房公積金制度存在的表象性問題，深入挖掘我國現(xiàn)行的住房公積金制度存在諸多弊端及漏洞的根本原因，探討我國住房公積金管理制度的發(fā)展方向與途徑，為我國住房公積金管理的改革發(fā)展提出可借鑒性建議，為相關(guān)主管部門在

3、創(chuàng)新方面提供切實可行的參考，使住房公積金制度充分發(fā)揮其社會職能，更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。本文提出應(yīng)對現(xiàn)行的住房公積金管理制度進行全面創(chuàng)新改革，將公積金管理中心的行政管理職能和經(jīng)營管理職能進行分離，將行政管理職能交由地方建設(shè)管理部門來更好的行使權(quán)利；成立專業(yè)的住房公積金政策性銀行進行專業(yè)的資金經(jīng)營運作，最大限度實現(xiàn)資金保值增值，按照現(xiàn)有政策性銀行的管理模式將資金管理提升到一個新層次，各地的住房公積金管理中心改造為總行設(shè)在各地的分行，資金統(tǒng)籌