關(guān)于農(nóng)村法律普及程度的調(diào)查報(bào)告

1、關(guān)于農(nóng)村法律普及程度的調(diào)查報(bào)告雙 保一、調(diào)查背景及路徑中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，十三億人中就有九億是農(nóng)民，可是很久以來(lái)，農(nóng)民在農(nóng)村中的生存狀態(tài)究竟如何，絕大多數(shù)城市人并不清楚。 “中國(guó)的問(wèn)題仍然主要是農(nóng)村問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化的最重要任務(wù)之一就是農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代化。因此，一個(gè)真正關(guān)心中國(guó)人喜怒哀樂(lè)的人就不能不關(guān)心中國(guó)最基層社會(huì)的人的生活。 ”基于此，我們對(duì)家鄉(xiāng)的 3個(gè)村（雙火場(chǎng)村、新伙場(chǎng)村、王家廟村）進(jìn)行了一次關(guān)于“農(nóng)村法律普及程度的調(diào)查”

2、。我們本著面向農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民的精神，相繼開(kāi)展普法宣傳等活動(dòng)，以法律調(diào)查問(wèn)卷、座談交流等形式開(kāi)展本次調(diào)查，從中掌握第一手資料。當(dāng)今社會(huì)各級(jí)政府與社會(huì)團(tuán)體都紛紛開(kāi)展各式各樣的農(nóng)村法制建設(shè)活動(dòng)，那么究竟有多大的成效呢？本報(bào)告主要是了解農(nóng)村的法律知識(shí)普及程度，設(shè)計(jì)的問(wèn)題相對(duì)比較簡(jiǎn)單，通過(guò)一些簡(jiǎn)單的法律常識(shí)，分析近幾年農(nóng)村法制發(fā)展的狀況，從而提出合理的建議。二、調(diào)查方法及對(duì)象本次調(diào)查以調(diào)查問(wèn)卷為主，座談?wù){(diào)查為輔。問(wèn)卷調(diào)查，是我們了解基層法律服務(wù)現(xiàn)

3、狀的另一重要手段。有專家認(rèn)為，在中國(guó)的調(diào)查，必須正視被調(diào)查者文化素質(zhì)不高，缺乏社會(huì)調(diào)查常識(shí)的現(xiàn)實(shí)，少用書(shū)面調(diào)查方式。然而我們認(rèn)為，這是對(duì)基層群眾的固有偏見(jiàn)。事實(shí)上，我們所接觸到的農(nóng)民大多具有初中以上文化程度，也接觸過(guò)許多外部信息，對(duì)我們并沒(méi)有表現(xiàn)出敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度。我們對(duì)訪談對(duì)象的選取分為三個(gè)部分。一是農(nóng)民群眾，包括接受過(guò)法律服務(wù)和未接受過(guò)法律服務(wù)兩類。這種分類十分必要，一方面前者對(duì)基層法律服務(wù)有著最直接的感受，他們的看法和意見(jiàn)直接反映了

4、基層法律服務(wù)的現(xiàn)狀。另一方面后者在農(nóng)村占絕大多數(shù)，更具代表性。這對(duì)我們了解農(nóng)村法律服務(wù)的真實(shí)面貌同樣具有十分重要的意義。必須指出的是，未接受法律服務(wù)并不意味著他們沒(méi)有遇到法律糾紛，是何種原因使他們與法律服務(wù)擦肩而過(guò)？追尋其中的原因，顯然具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。第二部分訪談對(duì)象是村干部。主要是了解法律服務(wù)所之現(xiàn)狀，以及在滿足農(nóng)村法律需求方面所發(fā)揮的作用。與對(duì)農(nóng)民的訪談不同的是，這部分訪談大多不是以正式方式進(jìn)行的，往往是在閑聊甚至是吃

5、飯時(shí)獲得我們想要的信息。這些信息同樣具有相當(dāng)?shù)目尚哦?。第三部分我們認(rèn)為，隨著中央和地方在法制宣傳上的投入越來(lái)越大，特別是各類法制電視節(jié)目的播出 ，依法辦事作為一種意識(shí)已經(jīng)潛移默化地植入農(nóng)民的大腦。農(nóng)民對(duì)于法律已不再像從前那樣陌生。權(quán)利、義務(wù)等時(shí)髦名詞已耳聞能詳，維權(quán)觀念日漸濃厚。然而農(nóng)民這種法律認(rèn)知度的提高，更多的依賴于外部力量的推動(dòng)。各種普法教育、電視宣傳，就像一部鼓風(fēng)機(jī)，將各種法律觀念強(qiáng)行吹進(jìn)農(nóng)民的大腦。農(nóng)民仿佛一夜之間明白了法律

6、的意義。農(nóng)民正是這樣被動(dòng)地改變著自己的法律觀念。從而不能真正的運(yùn)用來(lái)法律服務(wù)自己。那么農(nóng)村的法制觀念差究其原因是什么呢？經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)！經(jīng)濟(jì)是文化的基礎(chǔ)，一個(gè)地區(qū)法律意識(shí)差，則標(biāo)志著這個(gè)地區(qū)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在我們走訪的村子里，根本就看不到幾家商店，村級(jí)企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化更是聞所未聞，要說(shuō)商品經(jīng)濟(jì)那就是農(nóng)民帶著自家產(chǎn)的一些水果或蔬菜沿街或趕集來(lái)賣，村民的收入幾乎是靠種地和外出打工來(lái)填充的。從農(nóng)村糾紛中也可以看出來(lái)，早各類糾紛中，民事糾紛占

7、到了大多數(shù)，刑事案件占一小部分，合同案件則是寥寥無(wú)幾，有的也只是拖欠農(nóng)民工工資的合同糾紛，從合同糾紛占如此少的比例也可以看出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的非常落后。由此可見(jiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后是導(dǎo)致法制意識(shí)淺薄的重要原因。四、調(diào)查建議1、建立學(xué)生志愿者農(nóng)村法律援助體系，與各大院校建立技術(shù)扶助合作，充分利用大學(xué)生自愿，對(duì)農(nóng)村開(kāi)展一些各個(gè)方面的培訓(xùn)。一方面可以緩解農(nóng)村技術(shù)性人員短缺的局面，填補(bǔ)技術(shù)空缺。促使農(nóng)村生產(chǎn)科學(xué)化，技術(shù)化，保證農(nóng)民依法生產(chǎn)，依靠科學(xué)進(jìn)步。另一

8、方面也可以讓大學(xué)生得到一些實(shí)踐性的鍛煉，改變大學(xué)生只會(huì)說(shuō)不會(huì)做的局面，可以說(shuō)這是一個(gè)一箭雙雕的方法。2、加大法律宣傳力度。在我們調(diào)查的村莊里有一些地方根本就沒(méi)有接受到有關(guān)法律的教育，一些政府只做表面文章。根本就不深入群眾，只為完成工作，彰顯個(gè)人業(yè)績(jī)。建議上級(jí)政府建設(shè)通暢的監(jiān)督渠道，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督與管理。同時(shí)基層政府要做好廉潔自律，真正做到為民所想，為民而為。3、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)村級(jí)企業(yè)。經(jīng)濟(jì)是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)