某某火車站東廣場及某某路改擴(kuò)建工程ppp項目物有所值評價報告

1、目 錄一、項目基礎(chǔ)信息 .............................................................11.1 項目概況 ..............................................................11.2 項目實施機(jī)構(gòu) ..........................................................21.3

2、項目運作方式 ..........................................................21.4 項目風(fēng)險分配框架 ......................................................3二、報告編制目的和依據(jù) .......................................................42.1 編制目的 .........

3、.....................................................42.2 編制依據(jù) ..............................................................4三、物有所值評價框架 .........................................................53.1 定性評價方法與指標(biāo)體系 .........

4、.......................................63.2 定量評價方法與測算體系 ................................................7四、物有所值定性分析 ........................................................104.1 基本指標(biāo)分析 ...................................

5、......................104.2 專家評分 .............................................................124.3 物有所值定性結(jié)論 .....................................................13五、本項目物有所值定量評價 ..........................................

6、........155.1 PSC 測算 .............................................................155.1.1 計算依據(jù) ........................................................155.1.2 基本假設(shè) .......................................................

7、.165.1.3 參照項目的建設(shè)和運營維護(hù)凈成本 ..................................165.1.4 競爭中立調(diào)整 ....................................................185.1.5 風(fēng)險調(diào)整 .......................................................185.1.6 PSC 值 ............

8、..............................................215.2 PPP 模式下政府支出計算 ...............................................215.2.1 政府股權(quán)支出 ...................................................215.2.2 政府運營補貼支出 .......................

9、........................225.2.3 政府自留風(fēng)險 ...................................................225.2.4 配套支出 .......................................................235.2.5 PPP 值計算結(jié)果 ............................................

10、......235.3 定量評價結(jié)果 ........................................................23六、本項目物有所值評價結(jié)論 ..................................................242道路東側(cè)紅線不變）；杜鵑路-卜村南路段長 659.276 米，規(guī)劃紅線寬度 40 米；卜村南路-水陽江大道段長 592.099 米，規(guī)劃紅線寬度 30米

11、。1.2 1.2 項目實施機(jī)構(gòu) 項目實施機(jī)構(gòu)某某市政府授權(quán)某某市住建委為項目實施機(jī)構(gòu)，某某市住建委授權(quán)某某市市政工程管理局具體負(fù)責(zé)項目實施和管理，在運維階段同時承擔(dān)政府方建設(shè)管理責(zé)任。1.3 1.3 項目運作方式 項目運作方式PPP（Public-Private-Partnership）模式，即政府和社會資本合作模式，是指政府為了增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率， 通過授予經(jīng)營權(quán)、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，與社會資本建立的利益共

12、享、風(fēng)險分擔(dān)的長期合作關(guān)系。PPP 模式常用的具體模式包括 DBFOT(設(shè)計-建設(shè)-融資-運營-移交)、BOT（建設(shè)-運營-移交）、TOT（轉(zhuǎn)讓-運營-移交）、O&M（委托運營）、BOO（建設(shè)-擁有-運營）、ROT（改建-運營-移交）等多種模式。不同的項目，根據(jù)項目的經(jīng)營性特點（經(jīng)營類或準(zhǔn)經(jīng)營性或公益性）、項目類型（已建、新建或改擴(kuò)建）、收費定價機(jī)制、項目投資收益水平、風(fēng)險分配基本框架、融資需求、改擴(kuò)建需求和期滿處置等因素，可選