地方稅務(wù)系統(tǒng)行政效能建設(shè)研究.pdf

1、隨著行政現(xiàn)代化和政治民主化的深入發(fā)展，政府機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)開始日益活躍在理論和實(shí)踐中。行政效能，作為一個(gè)綜合的評(píng)價(jià)指標(biāo)，是指政府及其工作人員為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，在從事公務(wù)活動(dòng)時(shí)，發(fā)揮功能的程度及其效益、效果的綜合體現(xiàn)，包括經(jīng)濟(jì)、效率、質(zhì)量、顧客滿意、公平等，強(qiáng)調(diào)的是數(shù)量與質(zhì)量、功效與價(jià)值、目的與手段、過(guò)程與結(jié)果的統(tǒng)一。建立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府機(jī)關(guān)，是當(dāng)今政府治理與行政管理中的一個(gè)重要課題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。效能建設(shè)是現(xiàn)代政

2、府治理與行政管理中的關(guān)鍵性問(wèn)題，古今中外不少政治家和公共行政研究學(xué)者從不同的視角對(duì)政府效能建設(shè)進(jìn)行了大量的探索，而以市場(chǎng)為導(dǎo)向的西方新公共管理的理論與實(shí)踐，為我國(guó)效能型政府建設(shè)提供了一些經(jīng)驗(yàn)和借鑒，其理念、技術(shù)、方法在我國(guó)政府機(jī)關(guān)建設(shè)中得到應(yīng)用和發(fā)展。稅務(wù)機(jī)關(guān)是肩負(fù)為國(guó)聚財(cái)職能的政府部門，在新形式下，只有對(duì)自身角色與職能進(jìn)行重新審視與調(diào)整，順應(yīng)公共行政的發(fā)展趨勢(shì)，才能更好地滿足政府、廣大納稅人和社會(huì)公眾的需求。本文著重從稅收行政執(zhí)法的角

3、度，通過(guò)對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)行政效能建設(shè)的分析整理，深入考察行政效能建設(shè)的產(chǎn)生背景、稅務(wù)系統(tǒng)行政效能建設(shè)的具體措施和社會(huì)效果。雖然地稅系統(tǒng)行政效能建設(shè)取得了很大進(jìn)步，但效能建設(shè)無(wú)止境，只有在取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，不斷挖掘潛力、釋放潛能，挑戰(zhàn)自我、超越自我，效能建設(shè)才能持續(xù)深入向前推進(jìn)。文章在總結(jié)系統(tǒng)效能建設(shè)中存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析、提煉、歸納出加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)行政效能的六大監(jiān)管機(jī)制，即建立明確的責(zé)任機(jī)制、長(zhǎng)效的教育機(jī)制、嚴(yán)格的制度保障機(jī)制、嚴(yán)密的監(jiān)