地方稅務系統行政效能建設研究.pdf

1、隨著行政現代化和政治民主化的深入發(fā)展，政府機關行政效能建設開始日益活躍在理論和實踐中。行政效能，作為一個綜合的評價指標，是指政府及其工作人員為實現管理目標，在從事公務活動時，發(fā)揮功能的程度及其效益、效果的綜合體現，包括經濟、效率、質量、顧客滿意、公平等，強調的是數量與質量、功效與價值、目的與手段、過程與結果的統一。建立“廉潔、勤政、務實、高效”政府機關，是當今政府治理與行政管理中的一個重要課題，是經濟社會發(fā)展的必然要求。效能建設是現代政

2、府治理與行政管理中的關鍵性問題，古今中外不少政治家和公共行政研究學者從不同的視角對政府效能建設進行了大量的探索，而以市場為導向的西方新公共管理的理論與實踐，為我國效能型政府建設提供了一些經驗和借鑒，其理念、技術、方法在我國政府機關建設中得到應用和發(fā)展。稅務機關是肩負為國聚財職能的政府部門，在新形式下，只有對自身角色與職能進行重新審視與調整，順應公共行政的發(fā)展趨勢，才能更好地滿足政府、廣大納稅人和社會公眾的需求。本文著重從稅收行政執(zhí)法的角

3、度，通過對稅務系統行政效能建設的分析整理，深入考察行政效能建設的產生背景、稅務系統行政效能建設的具體措施和社會效果。雖然地稅系統行政效能建設取得了很大進步，但效能建設無止境，只有在取得成績的基礎上，不斷挖掘潛力、釋放潛能，挑戰(zhàn)自我、超越自我，效能建設才能持續(xù)深入向前推進。文章在總結系統效能建設中存在問題的基礎上，進一步分析、提煉、歸納出加強稅務系統行政效能的六大監(jiān)管機制，即建立明確的責任機制、長效的教育機制、嚴格的制度保障機制、嚴密的監(jiān)