某寧市跨線橋ppp項目物有所值論證8.

1、目錄 目錄1. 編制依據(jù) 編制依據(jù) .............................................................. ..............................................................12. 物有所值評價說明 物有所值評價說明 ......................................................

2、......................................................13. 項目背景及概況 項目背景及概況 ........................................................ ........................................................23.1. 項目背景 項目背景 .................

3、................................................ .................................................................23.2. 項目概況 項目概況 ................................................................. ........................

4、.........................................43.3. 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)內(nèi)容 ................................................................. .................................................................54. PPP 運作方式 運作方式 ..............

5、............................................. ...........................................................75. 項目風(fēng)險分配框架 項目風(fēng)險分配框架 ...................................................... ......................................

6、................86. 項目產(chǎn)出說明 項目產(chǎn)出說明.......................................................... ..........................................................116.1. 提供的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量及數(shù)量 提供的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量及數(shù)量 .................................

7、........... ............................................116.2. 產(chǎn)品和服務(wù)價格 產(chǎn)品和服務(wù)價格 .......................................................... ..........................................................116.3. 特許經(jīng)營期限的設(shè)置 特許經(jīng)營期限的

8、設(shè)置 ...................................................... ......................................................126.4. 項目的可持續(xù)性 項目的可持續(xù)性 .......................................................... ..........................

9、................................126.4.1 本項目具有廣泛的社會適應(yīng)性.............................................126.4.2 項目的建造和運營符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)...........................................136.4.3 項目具有內(nèi)部維護能力.......................................

10、............136.4.4 項目具有防災(zāi)能力.......................................................136.5. 政府方收益 政府方收益 .............................................................. .......................................................

11、.......146.5.1 本項目可以切實減輕財政壓力.............................................146.5.2 提高公共基礎(chǔ)設(shè)施建造、運營、維護和管理的效率...........................146.5.3 體現(xiàn)政府的公益性和服務(wù)性...............................................147. 物有所值評價 物有所值評價.....

12、..................................................... ..........................................................157.1. 物有所值定性評價 物有所值定性評價 ........................................................ ..........................

13、..............................157.1.1 全生命周期整合程度.....................................................157.1.2 風(fēng)險識別與分配.........................................................167.1.3 績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新...............................

14、......................167.1.4 潛在競爭程度...........................................................177.1.5 政府機構(gòu)能力...........................................................187.1.6 可融資性........................................

15、.......................197.1.7 補充評價...............................................................207.2. 物有所值定性評價方法及結(jié)論 物有所值定性評價方法及結(jié)論 .............................................. ........................................

16、......227.2.1 物有所值定性評價方法...................................................227.3. 物有所值定量評價 物有所值定量評價 ........................................................ ........................................................227.3.1

17、PSC 值的計算............................................................237.3.2PPP 值的計算............................................................267.3.3 物有所值定量評價結(jié)論...................................................27附表一物

18、有所值定性評價標(biāo)準(zhǔn)表 附表一物有所值定性評價標(biāo)準(zhǔn)表 ............................................. .............................................28附表二物有所值定性評價評分表 附表二物有所值定性評價評分表 ............................................. .........................

19、....................33I11. 編制依據(jù) 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《某某院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕60 號） 、《某某院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42 號） 、 《 財政部關(guān)于推廣運用政府和社會資本作模式有關(guān)問題的通知》（財金〔2014〕76 號） 、《財政部關(guān)于印發(fā)政府

20、和社會資本合作模式操作指南（試行）的 通 知 》 （財金〔2014〕113 號） 、《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》等法律法規(guī)及政策文件，開展某某市跨線橋 PPP 項目（以下簡稱本項目）物有所值評價。2. 物有所值評價說明 物有所值評價說明根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財金[2015]167 號） ，物有所值評價包括定性評價和定量評價?，F(xiàn)階段以定性評價為主，鼓勵開展定量評價（ 《物有所值評價指引》第5 條前段參照） 。本項目物有所值評價分為定性