淺談財政國庫集中收付核算改革存在的問題及完善

1、淺談財政國庫集中收付核算改革存在的問題及完善 淺談財政國庫集中收付核算改革存在的問題及完善隨著國家“公共財政”管理體系的逐步建立，國庫集中收付核算改革不僅是財政管理體制的重要組成部分，也是創(chuàng)新財政管理，適應(yīng)社會義市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)實要求。公共財政不僅能規(guī)范財經(jīng)秩序，加強(qiáng)財政資金監(jiān)督管理，提高財政資金使用效益，更為重要的是處于大發(fā)展，大建設(shè)的關(guān)鍵時期，它堅持了“服務(wù)發(fā)展”的理念，提高了財政駕馭資金的能力。一、主要 一、主要優(yōu)勢 優(yōu)勢和成效：

2、 和成效：（一）整合了財政資源，有利于提高財政資金調(diào)配能力。國庫集中收付核算改革后，撤消了各單位原有的銀行賬戶，設(shè)立了國庫單一賬戶，集中管理各單位的閑散資金，解決了財政資金多環(huán)節(jié)撥付，多頭存放的弊端，可以舉財力來集中辦大事，大大提高了財政資金的調(diào)配能力。特別是對于處于夯基立柱，爬坡上坎的關(guān)鍵時期，各項工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急待上馬，還有近年來若干惠民政策要具體落實，財政政策性支出不斷增大。如果沒有財政強(qiáng)有力的資金調(diào)度能力和籌集能力，如果沒有

3、實施改革后，財政統(tǒng)一調(diào)配資金所助的一臂之力，政府的各項建設(shè)要迅速推進(jìn)將有一定的困難。（二）規(guī)范了財務(wù)行為，有利于提高單位財務(wù)管理水平。集中核算改革五年多來，統(tǒng)一了會計核算口徑和費用支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《會計法》及其它相關(guān)財經(jīng)法規(guī)對單位財務(wù)票據(jù)進(jìn)行審核，大大提高通過一定的措施引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，核算中心的服務(wù)意識和服務(wù)水平已有了較大的提高，但由于工作量大，人員素質(zhì)參差不齊，服務(wù)質(zhì)量還不夠優(yōu)，正確處理服務(wù)與監(jiān)督關(guān)系還

4、有待進(jìn)一步提高。主要體現(xiàn)在對單位預(yù)算資金的合理使用、強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)管理方面的建議少，對提高資金使用效益上的分析、引導(dǎo)更少。（二）精細(xì)管理仍需加強(qiáng)。一是與規(guī)范的預(yù)算管理體制存在一定程度的脫節(jié)。由于財力緊張，單位預(yù)算經(jīng)費較少，公用經(jīng)費不足，缺乏規(guī)范的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和控制標(biāo)準(zhǔn)，與改革規(guī)范性運作要求上還有一定的差距，主要體現(xiàn)在部分單位無法嚴(yán)格按預(yù)算科目及使用用途規(guī)范用款。二是預(yù)算管理和資金撥付方面存在一定的不規(guī)范。由于各單位對支付流程及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作