疾控體系能否引得來人才

1、疾控體系能否引得來、留得住人才？——兩會看點(diǎn) ：疾病防控體制路徑要這樣改！突如其來的新冠肺炎疫情讓疾控體制改革成為熱詞。2 月 10 日，總書記在視察北京市朝陽區(qū)疾控中心時強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)疾控體系現(xiàn)代化；5 月6 日，中共中央政治局常委會提出，改革疾病預(yù)防控制體系；5 月 22 日，總理所做的政府工作報告中也明確提出，改革疾病預(yù)防控制體制；5 月 24日，總書記在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的職

2、能設(shè)置，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防控制職責(zé)，夯實聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)。 那么，疾控體系體制是大修還是小補(bǔ)？如何解決病來重視、病去忽視的頑疾？改革能否提高疾控體系的戰(zhàn)略地位，又能否引得來、留得住人才？近日，在由國家衛(wèi)生健康委宣傳司指導(dǎo)、健康報社舉辦的“兩會精英匯”座談活動上，部分全國人大代表、全國政協(xié)委員以及業(yè)內(nèi)專家，圍繞“改革疾病防控體制路徑”主題，展開了有深度、有銳度的探討和交流。 全國政協(xié)委員、 中國科學(xué)院院士、中國疾控

3、中心主任高福提出疾控中心應(yīng)“ 保持技術(shù)獨(dú)立性和權(quán)威性 ”。 新冠肺炎疫情暴露出我國在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等方面仍然存在不足，疾控事業(yè)發(fā)展明顯遲滯于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2010年~2018 年，我國各級疾控中心人員數(shù)減少 3.9%，其中作為專業(yè)技術(shù)主力的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師下降 10.8%，而同期綜合醫(yī)院人員總數(shù)則增加此外，要加強(qiáng)各級疾控機(jī)構(gòu)核心能力建設(shè)。改善疾控機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件設(shè)施，支持國家級疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)生物安全四級實驗室（P4 實

4、驗室），每個省份至少設(shè)有一家 P3 實驗室。加強(qiáng)監(jiān)測檢測、大數(shù)據(jù)分析和流行病學(xué)調(diào)查等核心能力建設(shè)，提升基層疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)急能力。開展創(chuàng)新型攻關(guān)研究，設(shè)立公共衛(wèi)生與健康安全科技創(chuàng)新工程，由國家級疾控機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌實施，建立國家大健康基礎(chǔ)研究大科學(xué)設(shè)施。 全國人大代表、 甘肅省衛(wèi)生健康委主任郭玉芬 建議“ 應(yīng)賦予疾控機(jī)構(gòu)執(zhí)法權(quán)” 。中央高度重視、疫情帶來警示、全社會有共識，要借這股東風(fēng)，將疾病預(yù)防控制體系改革徹底。 從體制上，千禧年初，防疫站與地方病

5、研究所、職業(yè)病防治所等機(jī)構(gòu)合并，搖身變成疾控中心。20 年過去，疾控中心更應(yīng)該隨時代而變，建立功能整合、分級分工的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，整合現(xiàn)有的傳染病防治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制及健康教育資源力量，組建成公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心，下設(shè)健康管理中心、公共衛(wèi)生臨床醫(yī)學(xué)中心和生物安全中心，以解決公共衛(wèi)生體系碎片化、不系統(tǒng)的問題。 疾控機(jī)構(gòu)一定要面向整體公共衛(wèi)生事業(yè)。健康管理中心要承擔(dān)影響人群健康因素的監(jiān)測與分析，包括慢性病、癌癥、職業(yè)病、地方病、孕產(chǎn)婦、兒童