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1、—3—安徽省疾病預(yù)防控制人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(20122020年)疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展與廣大人民群眾的身體健康和社會(huì)安定密切相關(guān)。近十年來,國家和地方各級(jí)政府均加大投入,促進(jìn)了疾控體系建設(shè),疾病預(yù)防控制能力得到顯著提升,但隨著醫(yī)改工作不斷深入推進(jìn),基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作全面實(shí)施,疾病預(yù)防控制服務(wù)內(nèi)容不斷增加,形式更加多樣,任務(wù)越來越重,一些傳染病和慢性非傳染性疾病依然嚴(yán)重威脅人民群眾健康,環(huán)境污染、職業(yè)危害、食品安全等公共衛(wèi)生問題還
2、沒有得到根本解決。人才隊(duì)伍建設(shè)是維護(hù)疾病預(yù)防控制各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證,根據(jù)衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、教育部、中央編辦《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》(衛(wèi)人發(fā)〔2009〕131號(hào))衛(wèi)生部《醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(20112020年)》(衛(wèi)人發(fā)〔2011〕15號(hào)),《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2009〕17號(hào))和《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干
3、規(guī)定》(衛(wèi)生部40號(hào)令),結(jié)合《安徽省中長(zhǎng)期衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃(20112020年)》(皖衛(wèi)人〔2011〕39號(hào)),制定安徽省疾病預(yù)防控制人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見。一、人才一、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀(一)人員數(shù)量。1疾病預(yù)防控制中心截至2010年底,全省共有縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制中心119個(gè)(省級(jí)1個(gè)、市級(jí)16個(gè)、縣級(jí)102個(gè)),在職職工5237人,按全省總?cè)丝?827萬人計(jì),平均每千人口僅有0.077人。2基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)截至2010年,全省共有社區(qū)衛(wèi)
4、生服務(wù)中心(站)1730個(gè)(其中服務(wù)中心373個(gè))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1437個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人數(shù)66227人,其中公共衛(wèi)生技術(shù)人員11980人。3獨(dú)立血防(地方病防治)機(jī)構(gòu)目前,全省共有獨(dú)立血防(地方—5—的疾病預(yù)防控制人才隊(duì)伍,為全省人民健康和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的支持。三、人才三、人才隊(duì)伍建伍建設(shè)目標(biāo)(一)(一)總目標(biāo)到2020年,全省疾病預(yù)防控制系統(tǒng)人才隊(duì)伍基本符合國家和省編制要求,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員基
5、本滿足公共衛(wèi)生工作任務(wù)需求,人才短缺的局面得到較好改善,人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)與能力進(jìn)一步提升,努力造就一批技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人,進(jìn)一步提升疾病預(yù)防控制能力。(二)(二)階段目段目標(biāo)至2015年,省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(含獨(dú)立的血防、地方病防治機(jī)構(gòu),下同)人員數(shù)量基本達(dá)到編制要求;市縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員數(shù)量逐步接近編制要求。新進(jìn)人員以本科以上學(xué)歷為主,其中省級(jí)碩士學(xué)歷為主,博士學(xué)歷比例逐步擴(kuò)大,市級(jí)本科學(xué)歷為主,碩士學(xué)歷占一定比
6、例,縣級(jí)以本科學(xué)歷為主,適當(dāng)進(jìn)??茖哟稳藛T。省級(jí)本科以上學(xué)歷人員占65%以上,市級(jí)本科學(xué)歷人員占50%以上,縣級(jí)本科以上學(xué)歷人員占25%以上。至2020年,各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員本科以上學(xué)歷在2015年基礎(chǔ)上分別再增加510個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的主要職能,按照我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn),從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員應(yīng)占編制總額的20%—40%,2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生人員數(shù)量達(dá)到在崗人員總數(shù)的2
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