我國現(xiàn)階段農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的問題初探

1、摘 要改革開放后我國社會經(jīng)濟獲得了前所未有的發(fā)展，特別是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展使農(nóng)村出現(xiàn)了大量剩余勞動力。這些農(nóng)村剩余勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，減輕了農(nóng)民對土地的壓力，同時促進了城市經(jīng)濟的發(fā)展。隨著改革開放的順利進行和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立，農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的數(shù)量不斷擴大。 農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，不僅改善了他們個人及其家庭的生活水平，同時也給城鄉(xiāng)社會發(fā)展帶來了深刻變革、為城市的發(fā)展做出了極大的貢獻。但是，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及一些

2、制度因素的制約下，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了一些社會問題和矛盾。為此，全社會必須共同關(guān)注農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)的社會問題，積極應(yīng)對關(guān)鍵詞 關(guān)鍵詞：農(nóng)村剩余勞動力 轉(zhuǎn)移 問題 對策我國現(xiàn)階段農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的問題研究一、引 一、引 言我國是一個農(nóng)業(yè)大國，更是一個人口大國。盡管經(jīng)過改革開放 20 多年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移取得了巨大的成就，但是農(nóng)村人口龐大，農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)偏低，在很大程度上制約了我國城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移速度。

3、農(nóng)村勞動力過剩，人力資源閑置在很大程度上制約了農(nóng)民收入的增長，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成為提高農(nóng)民收入的至關(guān)重要的問題。全面建設(shè)小康社會的宏偉目標最繁重最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，因此我國改革和發(fā)展的重心應(yīng)逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移向農(nóng)村傾斜，使農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移與城鎮(zhèn)化工業(yè)化同步協(xié)調(diào)發(fā)展，切實提高農(nóng)民就業(yè)與獲取收入的能力，縮小城鄉(xiāng)的差距，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出：我國總體上已進入以工促農(nóng)、

4、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。這無疑也必將使我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的形勢發(fā)生新的更為巨大的變化。農(nóng)村加快改革和發(fā)展，既為加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了更為有力的條件，同時也提出了新的更高的要求，面對更大更為嚴峻的挑戰(zhàn)。二、我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀 二、我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀 （一

5、）農(nóng)村剩余勞動力的涵義；農(nóng)村剩余勞動力是指現(xiàn)在農(nóng)村勞動力供給量超過農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)實際對勞動力的需求量，從而導致了部分農(nóng)村勞動力處于失業(yè)的狀態(tài)。我國農(nóng)村剩余勞動力產(chǎn)生的原因,據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)總隊調(diào)查,當前我國農(nóng)村勞動力有 4.8 億人,而農(nóng)林牧漁業(yè)實際需要的勞動力只有 1.7 億人,多余的只能轉(zhuǎn)移.在全國 660 多個城市中,農(nóng)民工已達到 1.2 億人多.據(jù)農(nóng)業(yè)部預測未來十年,我國農(nóng)民還將以每年 850 萬的速度向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,以及今后 20 年