淺談對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)

1、P r o j e c tMa n a g e me n t爰一 ? 一一 ]選篁 堡堂 塑 鰻 ? 13 0鼴 屋 照圜衙 廁鈞 張建 東 ( 大連大保建設(shè)管理有 限公司 ，遼寧 大連 l 1 6 6 0 0 )摘 要：工程 監(jiān)理行 業(yè)的本 質(zhì)，應(yīng) 當(dāng)是 一種社會(huì) 責(zé)任。 正確 認(rèn)識(shí)監(jiān)理行 業(yè) 的本質(zhì) ，是監(jiān)理 企業(yè)立足之本 、經(jīng)營(yíng)之 魂。監(jiān)理企業(yè)在提供監(jiān)理服務(wù) 的過(guò)程 中，應(yīng) 當(dāng)充分展現(xiàn)監(jiān)理行業(yè)的本質(zhì)。關(guān)鍵詞：監(jiān)理行業(yè)本質(zhì)；社

2、會(huì)責(zé)任；立足之本；經(jīng)營(yíng)之魂 中圖分類號(hào) ：F 4 0 7 ． 9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文 章編號(hào) ：1 0 0 7 - 4 1 0 4( 2 0 1 0 )0 4 - 0 0 0 5 — 0 2工程建設(shè)監(jiān)理制度從試 點(diǎn)到推行，已經(jīng)走過(guò) 了2 0多年的歷程，監(jiān)理隊(duì)伍 已經(jīng)發(fā)展到幾十萬(wàn)人 ，監(jiān) 理工程已覆蓋全國(guó)大小城鎮(zhèn)，工程監(jiān)理己成為工程建 設(shè)事業(yè)中不可缺少的一支技術(shù)力量。然而有多少監(jiān)理 人員能夠正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理行業(yè)的本質(zhì)，有多少監(jiān)理企業(yè) 能正確體現(xiàn)監(jiān)

3、理行業(yè)的本質(zhì) 。筆者最近認(rèn)真學(xué)習(xí)了溫 家寶總理對(duì)工程監(jiān)理的重要批示，結(jié)合本企業(yè)的發(fā)展 過(guò)程，淺談對(duì)監(jiān)理行業(yè)本質(zhì)的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)，僅供監(jiān)理行 業(yè)同仁參考。1工程監(jiān)理行業(yè)的本質(zhì)，應(yīng)當(dāng)是一種社會(huì)責(zé)任 在開展工程監(jiān)理行業(yè)本質(zhì)是什么的討論時(shí)，筆者 認(rèn)為，一般的回答是，監(jiān)理行業(yè)的本質(zhì)是一種服務(wù)，是依據(jù) 國(guó)家建筑法律 、法規(guī)、各種規(guī)程、規(guī)范和檢驗(yàn) 標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同等文件，為建設(shè)投資單 位提供的有償服務(wù)，其主要職責(zé)是對(duì)工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、建設(shè)投

4、資進(jìn)行控制，對(duì)施工合同、工程信 息、施工安全實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)工程建設(shè)參建方的管 理工作進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。目 前大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人 員都是這么認(rèn)識(shí)、也都是這么做的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)這是對(duì)監(jiān) 理行業(yè)的本質(zhì)最基本 的認(rèn)識(shí)。但如果認(rèn)真分析一下監(jiān) 理工作的性質(zhì)，延伸監(jiān)理服務(wù)結(jié)果的好壞所產(chǎn)生的后 果，就能清楚地認(rèn)識(shí)到，監(jiān)理行業(yè)本質(zhì)的內(nèi)涵就是一 種社會(huì)責(zé)任。從表面上看，監(jiān)理企業(yè)無(wú)論是為政府投 資建設(shè)的項(xiàng) 目，還是為房地產(chǎn)開發(fā)商投資建設(shè)的項(xiàng) 目提供 監(jiān)理服務(wù) ，

5、這些建筑物 最終要服 務(wù)于社會(huì) ，要 為 廣大 民眾所使用。共用設(shè)施使用是否安全、使用者對(duì) 工程質(zhì)量是否滿意等，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切 身利益，關(guān)系到社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。因此不能 簡(jiǎn)單地認(rèn)為，監(jiān)理行業(yè)的本質(zhì)就是一種服務(wù)，而應(yīng)該 也是一種社會(huì)責(zé)任 。2正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理行業(yè) 的本質(zhì)，是監(jiān)理企業(yè)立足之 本 、經(jīng) 營(yíng)之魂 筆者在回顧本企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的歷程時(shí)，深深感 受到，牢牢把握監(jiān)理行業(yè)的本質(zhì)，是監(jiān)理企業(yè)立足之 本 經(jīng)營(yíng)之魂 。筆者的企業(yè)是

6、 2 0 0 0 年 9月，作為保 稅區(qū)中小企業(yè)改制的試點(diǎn)單位 ，由全民企業(yè)一次性改 制為股份制企業(yè)。改制時(shí)，企業(yè)注冊(cè)資金 6 O 萬(wàn)元，監(jiān)理 人員 1 7人 ，監(jiān) 理市場(chǎng) 僅 限于 保稅 區(qū) 內(nèi)工程 ，監(jiān) 理項(xiàng) 目?jī)H限于房屋建筑工程，年產(chǎn)值不足百萬(wàn)元。改 制后，企業(yè)董事會(huì)認(rèn)真分析了監(jiān)理市場(chǎng)形勢(shì)，分析了企業(yè)內(nèi)部服務(wù)能力，確立了比較切合實(shí)際的經(jīng)營(yíng)思想 和經(jīng)營(yíng)理念 。其內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是 2 ． 3 改進(jìn)資格考試辦法和嚴(yán)格注冊(cè)

7、 可建立考試與考查相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制，將工作 業(yè)績(jī)納入考評(píng)范圍。根據(jù)工作業(yè)績(jī)和從事監(jiān)理工作時(shí) 間等因素制定考查辦法，將考查成績(jī)?cè)u(píng)定為 A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)和 D 級(jí)四個(gè)等級(jí) ，A級(jí)按、 3 0 ％、B級(jí)按 2 0 ％、C級(jí)按 1 0 ％、D級(jí)按 0分的權(quán)重，與考試成績(jī) 按相對(duì)應(yīng)的 7 0 ％、8 0 ％、9 0 ％ 和 1 0 0 ％ 的權(quán)重加權(quán)計(jì) 算作為考核總成績(jī)，再按總考核成績(jī)是否合格確定是 否取得合格資格。注冊(cè)中嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的注冊(cè)辦法，

8、對(duì)于雖取得 了考核合格資格、但在一定年限內(nèi)未從事 監(jiān)理工作的人員，不予注冊(cè)。收稿 日期：2 0 0 9 ． 1 1 - 2 0作者通信地址 ：西藏 自治 區(qū)拉薩 市江 蘇路 西藏 軍區(qū)后勤 部基 建 營(yíng)房 處P r c ) j e c tJ ~ l a n a N e me n !篷設(shè)譬 理2 0 10 ~ 筘 4 ≯{ 總 第 13 0){ ÷ 業(yè) 發(fā) 展企業(yè)生存發(fā)展不能沒(méi)有錢，但企業(yè)在服務(wù)于社會(huì)、服 務(wù)于廣大建設(shè)投資者時(shí)，

9、也不能只為了錢。要堅(jiān)持以誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念，以過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)能力，以吃 苦耐勞的拼博精神，以及時(shí)、主動(dòng)、熱情、負(fù)責(zé)的工 作態(tài)度，以守法、公正、嚴(yán)格、規(guī)范的內(nèi)部管理，以業(yè)主滿意為服務(wù)尺度的經(jīng)營(yíng)思想，為廣大建設(shè)投資者 提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，并以此擴(kuò)大社會(huì)影響，獲得更 好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。二是要以監(jiān)理服務(wù)業(yè)為平 臺(tái)，堅(jiān)持多種經(jīng)營(yíng)并舉的經(jīng)營(yíng)思 想 ，廣開 門路擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模 。 由于監(jiān)理事業(yè) 的迅速發(fā) 展 ，監(jiān)理企業(yè)數(shù)量不斷增加

10、，監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激 烈 ，監(jiān)理企業(yè)如 果經(jīng)營(yíng) 內(nèi)容單一 ，企業(yè) 內(nèi)部管理跟 不 上，將會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)在這一經(jīng)營(yíng)思想的指 導(dǎo)下，并緊跟監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，采取有效的管理措施，不斷提高全員綜合素質(zhì)，使企 業(yè)在激烈 的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 中、在 世界金融危機(jī) 的沖擊下 ，仍然保持了比較穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。目前企業(yè)注冊(cè)資金 6 0 0 萬(wàn)元，同時(shí)擁有房屋建筑監(jiān)理甲級(jí)、市政公用工 程、電力工程、港 口與航道工程、招投標(biāo)代理等多項(xiàng) 乙級(jí)資

11、質(zhì)，監(jiān)理人員增加 1 0 0 多人，監(jiān)理地域擴(kuò)大到 大連市轄區(qū)，并在外省市設(shè)立 了分公司，年產(chǎn)值已超 過(guò)千萬(wàn)元 ，各項(xiàng)指標(biāo) 比改制 時(shí)增長(zhǎng)近 1 0倍 。企業(yè)發(fā) 展近 1 0年 的實(shí)踐證 明，企業(yè) 當(dāng)初抓 住監(jiān)理行業(yè) 的本 質(zhì)，確立的經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)理念是正確的，充分說(shuō)明監(jiān)理行業(yè)的本質(zhì)是監(jiān)理企業(yè)立足之本，經(jīng)營(yíng)之魂。3監(jiān)理企業(yè)在提供監(jiān)理服務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分展 現(xiàn)監(jiān)理行業(yè)的本質(zhì) 筆者認(rèn)為，監(jiān)理服務(wù)的過(guò)程，應(yīng)是監(jiān)理行業(yè)本質(zhì) 的展現(xiàn) 過(guò)程 ，應(yīng)

12、當(dāng)展現(xiàn)在簽訂監(jiān)理合 同、項(xiàng) 目監(jiān)理 部 的組建 、監(jiān)理人員的配置 、項(xiàng) 目監(jiān)理部開展監(jiān)理工 作 的全過(guò)程。要使全體監(jiān)理人員都能認(rèn)真展現(xiàn)監(jiān)理行業(yè) 的本質(zhì)，需要做好以下幾個(gè)方面的、 『 ： 作。一 是要經(jīng)常對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理行業(yè)本質(zhì)的思想 教育，使監(jiān)理人員樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。要使 監(jiān)理人 員明 白，監(jiān)理 工作不僅是為建設(shè)投資者服務(wù) ，還要有向社會(huì)、向建筑物使用者負(fù)責(zé)的精神。二是監(jiān)理人員要認(rèn)真履行監(jiān)理工作職責(zé)，嚴(yán)格落 實(shí)各項(xiàng)監(jiān)理工作制度

13、，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作程序，要敢 于堅(jiān)持原則、敢于堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，多做提前預(yù)控，少做中途整改，不放馬后炮。要做到巡視檢查到位，排查隱患及 時(shí)有 效 ，企業(yè)職能部 門要及 時(shí)檢查指 導(dǎo)。三是要重視監(jiān)理合同的管理 ，將監(jiān)理合 同視為 展 現(xiàn)監(jiān) 理 行業(yè) 本質(zhì) 的法 規(guī) 性文件 。無(wú)論 工程 項(xiàng) 目大 小、無(wú) 論投 資對(duì)象是誰(shuí) 、無(wú)論監(jiān) 理服務(wù)報(bào)酬高低 ，只 要與 建設(shè)投 資方簽訂 了監(jiān)理合 同，就 已明確 了雙方 的 權(quán)利和責(zé)任 。本企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中

14、，經(jīng)常遇到監(jiān)理服 務(wù)報(bào)酬偏低 問(wèn) 題 。如本企業(yè)與市內(nèi)某房地產(chǎn)開發(fā)商簽 訂一項(xiàng)工程 監(jiān)理合 同，該工程 建筑 面積 1 0萬(wàn)多 r n 2 ，由于是邀請(qǐng)招標(biāo)，監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相 差甚遠(yuǎn)，但因與招標(biāo)方是多年的合作關(guān)系，通過(guò)艱苦 洽談 ，雙方 最終正式簽訂 了監(jiān)理合 同。本企業(yè)沒(méi)有 因 為監(jiān)理費(fèi)偏低而背離監(jiān)理行業(yè)的本質(zhì)，仍然組建了陣 容較強(qiáng)的項(xiàng) 目監(jiān)理部，在建設(shè)單位與施工單位只注重 施工進(jìn)度的情況時(shí)，監(jiān)理人員在項(xiàng) 目總監(jiān)的帶領(lǐng)下

15、，本著對(duì)建設(shè)投 資者、對(duì)社會(huì) 、對(duì)建筑物 使用者負(fù)責(zé) 的 精神 ，敢于堅(jiān) 持原則、敢于堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn) ，從基礎(chǔ)到主體 嚴(yán)把施工質(zhì)量、施工安全關(guān)，合理控制進(jìn)度 ，在保證 施工質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn) 了工期 目 標(biāo)，使該工程一次性 通過(guò)了竣工驗(yàn)收。監(jiān)理人員以誠(chéng)實(shí)的態(tài)度、吃苦耐勞 和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，充分展現(xiàn)監(jiān)理行業(yè)的本質(zhì) ，受到 建設(shè)投資者的肯定和贊揚(yáng) 。實(shí)踐證明，監(jiān)理企業(yè)在簽 訂了監(jiān)理合同的情況下，不應(yīng)因監(jiān)理報(bào)酬偏低而減少 監(jiān) 理技術(shù)力量 的配 置，不

16、應(yīng)因監(jiān)理服 務(wù)報(bào)酬偏 低而降 低監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)。如果因監(jiān)理報(bào)酬偏低，監(jiān)理技術(shù) 力量配置隨之降低，監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)也一定會(huì)降低，結(jié)果受到傷害的不僅僅是建設(shè)投資者和監(jiān)理企業(yè) 自 身的利益，還可能對(duì)使用者帶來(lái)傷害，對(duì)社會(huì)安定和諧 的局面造成不良影響。因此我們承攬監(jiān)理項(xiàng) 目的原則 是 ：監(jiān) 理合 同要么不簽 ，要簽就一定要讓我們 的監(jiān)理 工作經(jīng)得起 社會(huì)的檢驗(yàn)、經(jīng)得起歷 史的檢驗(yàn) 。4 結(jié)束語(yǔ) 作為監(jiān)理行業(yè)中一員，只有牢記守法、誠(chéng)信、公 正 、科