企業(yè)安全文化淺議

1、企業(yè)安全文化淺議企業(yè)文化，是指企業(yè)全體員工在長期的生產經營活動中培育形成、共同遵循的最高目標、價值標準、基本信念及行為規(guī)范，企業(yè)文化是一種管理文化、經濟文化和組織文化。不斷改進企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的動力，能夠增強企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力，深刻影響企業(yè)的經營管理活動。1994 年初，勞動部部長李伯勇要求有關專家在企業(yè)文化基礎上研究安全文化，并在由勞動部主辦的《安全生產報》第 1 期上發(fā)表論文《加大安全生產宣傳力度》，首次在我國明確提出“安全文化

2、”的概念。文中提出“從安全管理本身來看，隨著經濟的發(fā)展，它已不是簡單地調整勞動者和勞動工具之間的關系，它更多的是要調整勞動者之間的關系，發(fā)展成為一種文化現(xiàn)象”，這就為全國的安全理論工作者與安全管理者提出了一個新的研究課題——安全文化。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，它強調人的價值與生產價值的統(tǒng)一，安全價值與經濟效益、社會效益的統(tǒng)一，它的目標與企業(yè)文化的目標吻合，并且豐富了企業(yè)文化的內涵。因此，企業(yè)的安全文化構建不能脫離企業(yè)文化的總

3、體建設，必須將其納入企業(yè)文化建設的整體戰(zhàn)略。企業(yè)文化建設的發(fā)展影響著企業(yè)安全文化的形成與發(fā)展，而企業(yè)安全文化建設又會把企業(yè)文化的整體建設推向更高層次。于此，我們根據(jù)建筑安全施工實踐經驗，略議建筑企業(yè)安全文化的若干方面。1 企業(yè)安全文化的內涵資本主義初期，資本家對工人進行殘酷的剝削，毫無安全可言?，F(xiàn)今世界提倡人權，安全已提升到人權中最主要的地位，并提出了“走向工業(yè)社會總體性安全文化”的目標要求，將企業(yè)職工生產安全與人類文化有機結合起來，

4、揭示了企業(yè)職工生產安全在人類文化含義上的屬性。這表明人們在安全觀念上已有一個質的飛躍，也是人類文化史上一個重大突破。從人類生產活動的歷史長河中發(fā)現(xiàn)，安全生產的目的、內容、表現(xiàn)形式，以及它對人類、對社會的影響與作用，始終與人類文明史相聯(lián)系，具備人類創(chuàng)造的文化特性與屬性。按照人類文化發(fā)展史和文化同科學關系的屬性，安全文化可定義為：在人們生產與日常生活活動中所表現(xiàn)的最基本的人的生存所具備的條件及相應的人的素質的總和。從這個定義出發(fā)，安全文化包

5、括兩個最基本要素：一是企業(yè)生產條件所確定的組織形式和一系列管理規(guī)章制度，二是企業(yè)員工應具備的個人安全生產素質和責任性。因此，生產企業(yè)不僅要通過硬件設施的安全保證職工安全生產，而且要通過對員工的安全生產培訓，提高員工的安全生產意識和基本素質。這是企業(yè)安全文化要解決的基本問題，其目的就是企業(yè)在保障員工人身安全、健康和設備安全的條件下進行生產操作，以滿足人權的基本條件，從而促進生產員工能充分發(fā)揮其工作積極性，達到提高生產效率的目的。從這個意義

6、上說，企業(yè)安全文化的出發(fā)點與歸宿點是一致的，均是“愛”和“護”。這也是現(xiàn)代企業(yè)應具備的素質和國際公認滿足人權的最基本的條件。2 企業(yè)安全文化的特點企業(yè)安全文化具有兩個特點：（1）復合性。企業(yè)安全文化是安全價值觀、信念、道德、理想、傳統(tǒng)、風氣、行為準則及企業(yè)最高目標的復合體。建設安全文化的首要任務是使職工樹立起正確的安全價值觀，其安全價值觀必須是美好、真善的，是開放的，有活力的，是真誠地愛護人、尊重人的，是愿為他人、為集體、為社會奉獻愛

7、心的。只有使“安全第一”的總要求成為職工的自覺意識和行動，才能在平時工作中遵章守紀，在特發(fā)事件中沉著應付，在危急關頭臨危不懼，把企業(yè)和個人損失減少到最低限度。（2）創(chuàng)新性。企業(yè)安全文化從思維上、管理上突破了傳統(tǒng)安全管理的局限性，把安全管理提高到一個新的領域。傳統(tǒng)的安全管理以物為中心，強調制度建設，突出全過程控制。安全文化則強調以人為本，突出安全價值觀、安全哲學、工作態(tài)度等意識形態(tài)的建設，同時又不排斥制度建設、過程控制在安全工作中的重要作

8、用。從這一點上講，安全文化是傳統(tǒng)安全管理的升發(fā)，對企業(yè)的安全文明生產提出更高的要求；隨著職工物質生活水平的提高，他們將更加注重生存與安全這種人類最基本的需要；由于職工文化水平的提高及九十年代出現(xiàn)的“獨生子女進入企業(yè)工作”，年輕的職工將更加重視自身價值的體現(xiàn)。所有這些，不僅使構造企業(yè)安全文化成為必要，而且使這種構造變得刻不容緩。現(xiàn)代化企業(yè)安全管理是以人為本，以文化為載體，通過文化素質培訓達到安全意識提高，使員工樹立自身的安全價值現(xiàn)和人生觀

9、，自覺地規(guī)范本身的安全行為，從而形成企業(yè)全范圍內“安全第一”的文化氛圍，為企業(yè)安全管理機制創(chuàng)造良好條件。5 建設企業(yè)安全文化的途徑企業(yè)安全文化建設是一項系統(tǒng)工程，它的形成與發(fā)展需要企業(yè)各方面的努力和全體職工的認同，并隨著企業(yè)的發(fā)展不斷更新和完善。5．1 營造企業(yè)安全文化環(huán)境以建筑企業(yè)為例。施工現(xiàn)場的外觀容貌應按《文明施工安全標準化現(xiàn)場規(guī)定》認真實施，做到文明施工，實現(xiàn)安全工作標準化、規(guī)范化與制度化。具體做法是：施工現(xiàn)場應整潔有序，晴

10、天無灰，雨天無泥；辦公室、更衣室、食堂、衛(wèi)生間、浴室達到衛(wèi)生標準，明亮潔凈，其中廁所、浴室、食堂地面鋪磁磚，達到地面清潔；現(xiàn)場地面和場內交通道路要求做到混疑土面層；施工現(xiàn)場各種規(guī)章制度立牌或掛牌，便于監(jiān)督和檢查；現(xiàn)場大門兩側設花壇或放置花盆，給外界樹立一個現(xiàn)場忙而不亂、整潔有序的形象；進入現(xiàn)場一律戴安全帽，穿公司統(tǒng)一發(fā)放的潔凈的工作服；各級管理人員一律在胸前佩戴工作證卡，以示身份和職責，便于管理，充分顯示現(xiàn)場職工的風采和精神面貌。5．2

11、 通過企業(yè)安全管理制度建設塑造企業(yè)安全文化企業(yè)的安全生產規(guī)章制度是保障企業(yè)生產安全運行的法規(guī)性文件，它具有一定的強制性，用來規(guī)范人的行為，塑造人的形象。制度建設應包括兩方面內容：一要有強有力的安全機構和行之有效的安全生產網絡體系；二要有一套科學的安全生產規(guī)章制度并切實貫徹執(zhí)行，形成一個有效的激勵機制與嚴格的約束機制。在建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，要特別注意運用經濟、法律和教育手段協(xié)調企業(yè)的安全生產。如施工用電必須嚴格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場臨時

12、用電安全技術規(guī)程》；施工現(xiàn)場高空作業(yè)必須嚴格執(zhí)行《建筑施工高空作業(yè)安全技術規(guī)程》；進入現(xiàn)場戴安全帽是一項鐵的紀律，任何人也不得違背。5．3 通過職工培訓塑造企業(yè)安全文化安全文化的核心是“人”。人是企業(yè)安全文化的實施者，營造企業(yè)安全文化，反映了職工對生存的要求、對安全舒適與幸福安寧的向往，展現(xiàn)了人的精神追求。因此，營造安全文化，必須調動每一員工的主觀能動性和積極性，實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”的轉變，實現(xiàn)由被動的監(jiān)督管

13、理向自我約束、自主管理的轉變，達到實現(xiàn)從決策者到操作者的安全意識的飛躍。從人對安全需要出發(fā)，要注重激發(fā)人的安全動機，提高職工構造企業(yè)安全文化的積極性與自覺性，通過文化的潛化作用使職工確立安全價值觀，端正安全行為，使勞動者自己對企業(yè)安全文化及安全生產規(guī)章制度表現(xiàn)出“主動接受”與“自覺遵守”。這是一種高層次的安全觀念轉化，是強化職工安全意識的根本，是企業(yè)生產經營長治久安的保證。 塑造企業(yè)安全文化的具體作法應根據(jù)企業(yè)的實際，但其核心應重

14、在教育與啟發(fā)，喚起每一個員工對自身安全、健康和生命的愛惜，認識生命的價值?！鞍踩北旧砭褪且环N文化表達，它揭示了人的生存價值和人權的基本含義，是現(xiàn)代企業(yè)生產經營中的一個永恒主題。在全面實行社會主義市場經濟條件下，面臨進入信息高速公路和知識經濟時代，在不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度過程中綜合使用行政、科學技術、經濟、法律等手段，構造和不斷完善企業(yè)安全文化，建立每一個員工自我約束、自主管理的企業(yè)安全運行機制，即可實現(xiàn)企業(yè)長久的安全生產，達到廠泰民安、