黃河灘區(qū)居民遷建后續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶行動方案

1、黃河灘區(qū)居民遷建后續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶行動方案 黃河灘區(qū)居民遷建后續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶行動方案為做好我省黃河灘區(qū)后續(xù)發(fā)展工作，鞏固“搬得出”“穩(wěn)得住”成效，加快推動灘區(qū)群眾向“可發(fā)展”“能致富”轉(zhuǎn)變，根據(jù)省委、省政府工作安排，制定本行動方案。一、總體要求 一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示和黨的十九大及十九屆歷次全會精神，全面落實省第十一次黨代會精神，錨定“

2、兩個確?！?，實施“十大戰(zhàn)略”，立足灘區(qū)縣域自身資源稟賦，破解“人、地、錢”等關(guān)鍵要素制約，按照“人隨產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)隨要素走、要素跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走”的思路，堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，把遷建鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展、鄭開同城化等規(guī)劃，統(tǒng)籌灘內(nèi)灘外、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、保護發(fā)展“三個關(guān)系”，實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、用地、人才、融資“五大幫扶”行動，不斷增強灘區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力，加快實現(xiàn)由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，打造幸福、美麗、和諧、富

3、裕新社區(qū)、新灘區(qū)。（二）基本原則?！a(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為灘區(qū)居民遷建后續(xù)發(fā)展的基本點，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，增強灘區(qū)遷建群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和自我發(fā)展能力，促進穩(wěn)定就業(yè)和增收致富。1.做強優(yōu)勢特色種植業(yè)。因地制宜引導(dǎo)灘區(qū)遷建縣立足自身資源稟賦，發(fā)展特色種植業(yè)。推動沿黃優(yōu)質(zhì)強筋小麥適宜區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥基地、黃河故道優(yōu)質(zhì)大果花生區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)花生基地，支持濮陽縣打造全國花生優(yōu)勢特

4、色產(chǎn)業(yè)集群，帶動王稱堌鎮(zhèn)、郎中鄉(xiāng)建設(shè)花生良種繁育基地，發(fā)展花生初加工產(chǎn)業(yè)。做大做強范縣蓮藕，封丘樹莓、金銀花，原陽大米，蘭考泡桐等特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)。以中牟、蘭考等 9 縣為重點，建設(shè)灘區(qū)優(yōu)質(zhì)草業(yè)帶。打造中牟芹菜、黃河稻香鱉，蘭考花生、紅薯、蜜瓜、酥梨，祥符杜良大米等一批具有灘區(qū)特色的名優(yōu)土特產(chǎn)品。2.發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)。依托肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和糧改飼項目，大力發(fā)展肉牛、奶牛和肉羊產(chǎn)業(yè)，積極開展全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料種植，加快形成糧

5、草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)一體的新型畜牧業(yè)發(fā)展格局。依托灘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鵝、兔、鵪鶉等養(yǎng)殖基礎(chǔ)和區(qū)域內(nèi)水草資源、勞動力資源豐富等優(yōu)勢，強化技術(shù)幫扶、典型示范引領(lǐng)，調(diào)動灘區(qū)群眾養(yǎng)殖積極性，提高養(yǎng)殖業(yè)附加值，創(chuàng)建特色畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。3.做優(yōu)綠色食品產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展中牟蒜苗、蘭考紅薯、祥符花生、原陽大米、臺前吳壩大蒜等綠色食品產(chǎn)業(yè)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品附加值。支持開封市祥符區(qū)等地開發(fā)冷鏈?zhǔn)称?，提高屠宰現(xiàn)代化水平，建設(shè)倉儲保鮮冷鏈設(shè)施，推進肉品冷鏈化運輸、冷鮮化上