以理念為指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)邊檢服務(wù)與管理的統(tǒng)一

1、以理念為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)邊檢服務(wù)與管理的統(tǒng)一【摘要】新時(shí)期邊檢工作指導(dǎo)方針是，“以服 務(wù)為中心，堅(jiān)持順暢通關(guān)、堅(jiān)持嚴(yán)密管控”，順暢通關(guān)、 嚴(yán)密管控是邊檢工作的基本職能，兩者緊密聯(lián)系，不 能割裂、不能偏廢。在邊檢工作中應(yīng)遵循什么樣的理 念才能實(shí)現(xiàn)服務(wù)中實(shí)施管理、管理中體現(xiàn)服務(wù)呢？【關(guān)鍵詞】邊防檢查;服務(wù);管理 黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 作出了全面部署，黨中央要求公安機(jī)關(guān)努力踐行執(zhí)法 為民思想，既要做和諧社會(huì)的保障者，也要做和諧社

2、 會(huì)的建設(shè)者和促進(jìn)者。為積極回應(yīng)人民群眾對(duì)通關(guān)環(huán) 境、通關(guān)效率、通關(guān)體驗(yàn)的新期待、新要求，2007年 全國(guó)邊檢工作會(huì)議初步確立了 “以服務(wù)為中心，堅(jiān)持 通關(guān)效率、堅(jiān)持嚴(yán)密管控”的邊檢工作指導(dǎo)方針，隨 著對(duì)服務(wù)的理解和認(rèn)識(shí)不斷深化，2010年，形成了“以 服務(wù)為中心，堅(jiān)持順暢通關(guān)、堅(jiān)持嚴(yán)密管控”的新時(shí) 期邊檢工作指導(dǎo)方針。邊防檢查工作的中心是服務(wù)， 但是，順暢通關(guān)、嚴(yán)密管控是邊檢工作的基本職能， 兩者緊密聯(lián)系，不能割裂、不能偏廢。沒(méi)有順

3、暢通關(guān)， 勢(shì)必影響我國(guó)與世界各國(guó)的友好往來(lái);沒(méi)有嚴(yán)密管控，考核，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行加分和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì) 表現(xiàn)較差個(gè)人進(jìn)行扣分或處理，激發(fā)檢查員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu) 的熱情，促進(jìn)提高服務(wù)水平工作“養(yǎng)成”并形成“定 式”熟悉局勢(shì)，保持清醒，維護(hù)口岸安全和秩當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，近幾年來(lái)，口岸邊檢機(jī)關(guān)查獲的非法出入境人員、違反出入境法律法規(guī) 的人員、在控人員居高不下，口岸安全不容忽視，要 定期開(kāi)展信息研判和形勢(shì)教育，有針對(duì)性地增加執(zhí)勤 警力及部署勤

4、務(wù)，確保檢查人員時(shí)刻保持高度的責(zé)任 感和警惕性，嚴(yán)密防范打擊各種潛在及現(xiàn)實(shí)威脅，完 成好檢查驗(yàn)證工作和口岸限定區(qū)域警戒任務(wù)，維護(hù)正 常出入境秩序，為旅客提供安全、和諧的通關(guān)環(huán)境， 滿足旅客出行核心需求。二、執(zhí)法與為民相結(jié)合，以人為本 （一）了解民意，適應(yīng)需求，實(shí)施人本管理通過(guò)各地的民意調(diào)查，順暢通關(guān)是人民群眾對(duì)邊 檢機(jī)關(guān)的第一需求，也是衡量邊檢機(jī)關(guān)工作水平的基 本指標(biāo)。邊防檢查機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以服務(wù)對(duì)象的所思、所 想、所需為出發(fā)點(diǎn)，把出入境旅