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文檔簡介
1、扶貧項目后續(xù)管護制度 扶貧項目后續(xù)管護制度第一章 總則 第一條 適用本辦法適用于所有扶貧資金實施的扶貧項目。第二條 扶貧項目后續(xù)管護分為后續(xù)監(jiān)管管理和后續(xù)管護管理。后續(xù)管護實行責(zé)任制管理,責(zé)任主體是鄉(xiāng)人民政府。由鄉(xiāng)人民政府負責(zé)后續(xù)監(jiān)管管理,項目村負責(zé)后續(xù)管護管理,經(jīng)營主體負責(zé)經(jīng)營。第三條 扶貧項目后續(xù)監(jiān)管管理,是指項目建設(shè)結(jié)束,經(jīng)驗收合格并報賬之后,從交付使用、運行管理到發(fā)揮效益、滾動發(fā)展全過程的管理。第四條 扶貧項目后續(xù)管護管
2、理,包括利用扶貧資金建成的資產(chǎn)管理及其經(jīng)營使用、技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)、利益聯(lián)結(jié)、效益評估等內(nèi)容的管理。第五條 扶貧項目按照“三權(quán)分置”明確產(chǎn)權(quán)。實施扶貧資金項目建成的村級公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、以扶貧資金入股建成的資產(chǎn)和入股類資金,產(chǎn)權(quán)歸項目村村集體所有;到戶項目產(chǎn)權(quán)歸項目戶所有。第六條 扶貧項目竣工驗收合格后,應(yīng)當(dāng)及時辦理移交手續(xù)移交到村,按照“屬地管理,有償使用,持續(xù)發(fā)展”的原則,建立健全各項運行管護制度,保證項目正常運轉(zhuǎn),長期發(fā)揮效益
3、。第二章 組織管理 第七條 鄉(xiāng)項目后續(xù)監(jiān)管管理。由原項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)鄉(xiāng)項目后續(xù)管理的監(jiān)管管理,對項目后續(xù)管理工作指導(dǎo)、支持、監(jiān)督、檢查、問責(zé)、建設(shè)和落實項目后續(xù)管理責(zé)任制,具體工作由原項目實施的具體業(yè)務(wù)部門負責(zé)。6.督促村集體按利益聯(lián)結(jié)協(xié)議及時兌現(xiàn)項目分紅。7.負責(zé)當(dāng)年 12 月底前開展一次項目后續(xù)管護評估,評估成果報鄉(xiāng)原項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存入該項目檔案。第九條 種植項目技術(shù)管理。農(nóng)林部門要對項目村果、蔬、茶、花、藥材從栽植
4、、施肥、灌水、修剪、病蟲害防治等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行指導(dǎo),使項目早產(chǎn)高效。種植項目要全面落實無公害生產(chǎn)技術(shù),使用無公害農(nóng)藥、配方施肥等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。要以打造無公害有機食品為目標(biāo),突出標(biāo)準(zhǔn)化管理,努力爭創(chuàng)綠色認(rèn)證基地、出口創(chuàng)匯基地等。第十條 養(yǎng)殖項目技術(shù)管理。畜牧部門要對養(yǎng)殖項目的種畜禽進行定期或不定期的觀察,防疫治病,指導(dǎo)項目戶科學(xué)飼養(yǎng),提供市場信息,提高商品率,幫助項目戶走市場化經(jīng)營的路子,加快推進良種繁育和品種改良。第十一條 資產(chǎn)
5、維護管理。扶貧項目形成的資產(chǎn)和入股類資產(chǎn),歸項目村村集體專業(yè)合作社所有,由經(jīng)營主體經(jīng)營。扶貧項目形成的資產(chǎn)要正常經(jīng)營運轉(zhuǎn),積極參與市場競爭,建立健全項目財務(wù);入股類資產(chǎn)的入股承接主體,要保證正常經(jīng)營運轉(zhuǎn),建立合法的財務(wù),按協(xié)議及時兌現(xiàn)分紅,確保貧困戶利益。積極探索產(chǎn)權(quán)制度改革,對入戶的生產(chǎn)資料項目實施周轉(zhuǎn)運行,擴大受益范圍。第十二條 基礎(chǔ)設(shè)施管護管理。按照“誰受益,誰負擔(dān)” ,“以項目養(yǎng)項目” 的原則籌集項目運行費用。各級財政資金建設(shè)
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