廣西農(nóng)戶參與扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理研究.pdf

1、中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果階段，部分地區(qū)的返貧現(xiàn)象和可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)一步凸顯后續(xù)管理在農(nóng)村扶貧工作中的重要性。扶貧項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中相關(guān)人力、物力會(huì)隨著項(xiàng)目完工而離開(kāi)貧困地區(qū)，農(nóng)戶作為項(xiàng)目主要的受益主體和管理主體，是項(xiàng)目后續(xù)有效運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵因素。因此，農(nóng)戶參與后續(xù)管理的行為對(duì)于扶貧項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮其效益起著關(guān)鍵的作用。然而，隨著現(xiàn)階段農(nóng)村勞動(dòng)力外流，使得扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理缺乏相應(yīng)的人力資本。如何調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與的積極性是開(kāi)展農(nóng)村扶貧項(xiàng)目后續(xù)管

2、理的核心問(wèn)題。
　　本研究立足于農(nóng)戶視角，研究農(nóng)村扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理的參與式管理模式及影響農(nóng)戶參與行為的因素。首先，本文在系統(tǒng)梳理國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，通過(guò)理論和外資扶貧項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明農(nóng)戶在后續(xù)管理中的重要性。其次，基于廣西農(nóng)村扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理的實(shí)地調(diào)研資料，將農(nóng)戶參與扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理的模式概括為個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)模式、行業(yè)協(xié)會(huì)管理模式、政府參與管理模式、村委負(fù)責(zé)管理模式、項(xiàng)目小組管理模式，并對(duì)農(nóng)戶參與后續(xù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)

3、行分析。再次，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷及集體訪談形式搜集廣西18個(gè)貧困縣605個(gè)有效樣本，從農(nóng)戶自身和外部因素兩方面實(shí)證分析影響農(nóng)戶參與管理的主要因素。Logistic模型結(jié)果顯示，職務(wù)、文化程度、參與項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、家中有無(wú)黨員、對(duì)后續(xù)管理重要性認(rèn)識(shí)、管理費(fèi)用合理性、管護(hù)制度、政府的支持對(duì)于農(nóng)戶參與扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理具有正向的影響作用，非農(nóng)工作經(jīng)歷對(duì)于其參與扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理具反向影響。因此，提高農(nóng)民文化素質(zhì)、建立和健全扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理制度、加強(qiáng)后續(xù)管