新農(nóng)村政策執(zhí)行對(duì)策選擇——基于利益集團(tuán)理論視角.pdf

1、近十年來，“三農(nóng)”問題被提到了相當(dāng)?shù)母叨?，受到了黨中央、國務(wù)院和全國人民的高度重視，繼1983--1986年的五個(gè)中央一號(hào)文件之后，2004--2009年中共中央更是連續(xù)六年以中共中央一號(hào)文件的方式發(fā)布有關(guān)農(nóng)業(yè)政策。2005年10月，在《中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》中對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了細(xì)致規(guī)劃，社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”為基本標(biāo)準(zhǔn)，2006年的中央一號(hào)文件明確指出“十一五”時(shí)

2、期是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，在這之后，大量的關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的具體政策也相繼出臺(tái)并執(zhí)行，新農(nóng)村建設(shè)在全國逐步展開，取得了一定的成果。
　　 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的一種途徑，是推動(dòng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展，解決農(nóng)民問題，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，但是在這大量的新農(nóng)村政策執(zhí)行過程之中也存在許多的問題，如農(nóng)民政治權(quán)利缺失，集體失語，以及政策執(zhí)行缺乏監(jiān)督等，使得新農(nóng)村政策執(zhí)行受到阻礙。
　　 新農(nóng)村政策執(zhí)行受