國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行商業(yè)化轉(zhuǎn)型暨公司治理研究.pdf

1、由美國(guó)次債問(wèn)題金融危機(jī)已從美國(guó)蔓延至全球，從金融體系蔓延至整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，使各國(guó)，尤其是包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家切身體會(huì)到了銀行危機(jī)的巨大危害。進(jìn)一步加強(qiáng)銀行監(jiān)管，加快銀行改革步伐，建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)，是我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一個(gè)重要方面。經(jīng)過(guò)二十幾年的改革，在絕大多數(shù)部門(mén)，公有產(chǎn)權(quán)的比例在下降，作為經(jīng)濟(jì)體系中重要一環(huán)的政策性銀行成了國(guó)企改革的最后的堡壘。因此，如何改革政策性銀行，如何實(shí)現(xiàn)政策性銀行轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過(guò)渡，不僅提高它的效率，增

2、強(qiáng)它的競(jìng)爭(zhēng)力，而且避免重蹈發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的覆轍，成了擺在中國(guó)政府面前的一個(gè)重要課題。國(guó)家決定根據(jù)“一行一策”方式對(duì)政策性銀行進(jìn)行商業(yè)化改革，實(shí)現(xiàn)股份制改造。但股份制改造只是達(dá)到改革目標(biāo)的途徑和手段，最終目的是為了形成有效的公司治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)資本市場(chǎng)約束和提高銀行經(jīng)營(yíng)績(jī)效，讓國(guó)有銀行能最大限度地提高資本運(yùn)營(yíng)的效益，保證國(guó)有資產(chǎn)安全和增值，同時(shí)減少商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)會(huì)和對(duì)社會(huì)的負(fù)面效應(yīng)。 本文在研究國(guó)內(nèi)外政策性銀