湘粵省際邊緣區(qū)發(fā)展模式研究.pdf

1、湘南和粵北相鄰的邊緣地區(qū),具體包括湖南郴州和永州的十五個(gè)縣市、廣東韶關(guān)和清遠(yuǎn)的十個(gè)縣市。該區(qū)域雖然在地緣和生態(tài)資源方面具備一定的優(yōu)勢(shì),具有豐富的礦產(chǎn)資源、水資源和生物多樣性的特征,但同時(shí)面臨復(fù)雜的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱,交通、水電等各項(xiàng)“硬件”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,而且制度建設(shè)等軟環(huán)境方面也處于弱勢(shì)。更為嚴(yán)重的是湘粵邊緣區(qū)生態(tài)系統(tǒng)也很脆弱,資源承載力低,相對(duì)于區(qū)域“中心”來(lái)說(shuō),較難對(duì)資金,人才等生產(chǎn)要素形成強(qiáng)烈的吸引,

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁相對(duì)不足。
　　 未來(lái)湘粵省際邊緣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)應(yīng)是:提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要兼顧城市生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和城市良性循環(huán)。為此,該區(qū)域新的發(fā)展模式構(gòu)建應(yīng)該選擇以政府為宏觀策略主導(dǎo),使工業(yè)和旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；以有色金屬和礦產(chǎn)作為區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),并利用區(qū)域內(nèi)豐富的文化內(nèi)涵和良好的生態(tài)環(huán)境來(lái)發(fā)展特色旅游,以旅游共生的方式建立網(wǎng)絡(luò)旅游的經(jīng)營(yíng)模式；擴(kuò)大招商引資的力度,最大

3、力度的盤活資金；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),作為城市經(jīng)營(yíng)的前提條件。并且可以采取以下的對(duì)策措施:(1)在政府的宏觀主導(dǎo)下,明確湘粵省際邊緣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和目標(biāo),以發(fā)展的眼光制定科學(xué)的規(guī)劃；(2)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,將基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提高到發(fā)展區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、安定當(dāng)?shù)鼐用衩裥?、提高人民生活質(zhì)量的水平；(3)利用湘粵邊緣區(qū)所處的優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,以招商引資的途徑最大范圍的籌措建設(shè)資金；(4)充分利用本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源,重點(diǎn)培育有色金屬