談施工企業(yè)工程造價全過程管理

1、談施工企業(yè)工程造價全過程管理 談施工企業(yè)工程造價全過程管理施工企業(yè)是以盈利為目的的,做好工程造價的全過程管理是取得經(jīng)濟(jì)效益的保障。工程造價管理應(yīng)貫穿于工程項目投標(biāo)報價、簽訂施工合同、工程施工、竣工結(jié)算全過程各個階段。針對不同階段應(yīng)采取相應(yīng)的事前措施、事中措施和事后措施做好工程造價的全過程管理工作，更有效地控制工程造價，降低施工成本，從而獲得更大的利潤。一、投標(biāo)報價階段合理的投標(biāo)報價是做好工程造價過程管理所采取的事前措施。投標(biāo)報價是進(jìn)行工

2、程投標(biāo)的核心，報價過高會失去承包機(jī)會；而報價過低，雖然可能中標(biāo),但會給工程承包帶來虧損的風(fēng)險。這就要求我們的報價人員必須做出合理的報價，編制出既能中標(biāo)，又能獲利的投標(biāo)報價。因此，報價時應(yīng)堅持下列原則：1、編制投標(biāo)報價之前要認(rèn)真研究招標(biāo)文件及工程量清單，以滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》中“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各種綜合評價標(biāo)準(zhǔn)”或“能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求“的規(guī)定。2、編制人員與技術(shù)人員溝通，以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報價計算的基

3、本條件。3、充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價格信息和行情資料，編制基價，確定調(diào)價方法.4、以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計算人工、材料、機(jī)械臺班耗量的基本依據(jù).目前許多施工企業(yè)還沒有自己的企業(yè)定額，投標(biāo)報價仍以國家、省制度的預(yù)算定額為依據(jù)。預(yù)算定額和費(fèi)用定額已由指令性改為指導(dǎo)性，同時全部放開工、料、機(jī)價格，由市場形成工程造價，隨著市場化改革的不斷深入和發(fā)展，施工企業(yè)應(yīng)逐步建立反映自身施工管理水平和技術(shù)裝備程度的企業(yè)定額。5、報

4、價人員應(yīng)運(yùn)用一定的策略，既能使招標(biāo)人可以接受報價，又能讓企業(yè)獲得更多的利潤。比如在不影響總報價的前提下，將某些分部項工程的單價定得比正常水平高一些或低一些。（1)對能早期到結(jié)算付款的分部分項工程(如土方工程，基礎(chǔ)工程等)的單價定得較高,對后期的施工分項(如粉刷、油漆、電氣設(shè)備安裝等單價適當(dāng)降低。(2）估計施工中工程量可能會增加的項目,單價提高；工程量會減少的項目單價降低.（3）設(shè)計圖紙不明確或有錯誤的，估計今后修改后工程量會增加的項目，

5、單價提高;工程內(nèi)容說明不清的,單價降低。(4）沒有工程量，只填單價的項目（如土方工程中的挖淤泥、巖石等)，其單價提高些，這樣做既不影響投標(biāo)總價，以后發(fā)生時企業(yè)又可多獲利。(5）對暫列數(shù)額(或工程)，預(yù)計會做的可能性較大，價格定額高些，估計不一定發(fā)生的則單價低些。（6）零星用(計日工）的報價高于一般分部分項工程中的工資單價,因為安下屬于承包總價的范圍，發(fā)生時實報實銷，價高些會多獲利.我們以往的投標(biāo)報價過多注重總報價，常常忽略報價策略。為了

6、編制出既能中標(biāo)、又能盈利的投標(biāo)報價，報價人員在掌握政策、法規(guī)、建筑市場信息的同時，還要靈活運(yùn)用報價策略,使企業(yè)多獲利、使工程造價管理工作見成效。二、施工合同簽訂階段施工合同是工程結(jié)算的依據(jù),結(jié)算的效果直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,合同簽訂是否完善非常重要。合同的簽訂人員應(yīng)掌握《合同法》 、 《建筑法》 、 《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法從質(zhì)量控制的角度，如果在實現(xiàn)施過程中進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，可以減少實施過程中的返工費(fèi)用。另一方面，嚴(yán)格控制質(zhì)量

7、還能起到保證進(jìn)度的作用。正是由于造價、工期、質(zhì)量存在對立統(tǒng)一的關(guān)系，我們不能孤立地強(qiáng)調(diào)某一方面,必須將造價、工期、質(zhì)量三大目標(biāo)作為一個系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，實現(xiàn)三大目標(biāo)的統(tǒng)一，在滿足質(zhì)量,工期的前提下，分別采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施控制工程造價，從而加強(qiáng)施工階段的工程造價管理。1、組織措施從組織管理方面采取措施控制工程造價，如落實三大目標(biāo)控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職能分工，權(quán)力和責(zé)任.組織措施是其他各類措

8、施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費(fèi)用,運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的效果。（1）將單項工程的經(jīng)濟(jì)責(zé)任分解到責(zé)任人，項目經(jīng)理對本項目的成本、效益及工期和質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。（2)核算員是項目部經(jīng)營結(jié)算工作的核心，是結(jié)算工作的具體執(zhí)行者。（3）其他管理人員(技術(shù)員、施工員、材料員）重視成本和效益，做好本職工作。2、技術(shù)措施不僅是解決建設(shè)實施過程中的技術(shù)問題不可缺少的,而且對控制工程造價亦有相當(dāng)重要的作用。任何一個技術(shù)方案都有基本確定的經(jīng)濟(jì)效果，不

9、同的技術(shù)方案就有著不同的經(jīng)濟(jì)效果。在實踐中，要避免僅從技術(shù)角度選定技術(shù)方案而忽視對其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。(1）合理安排進(jìn)度計劃，盡量減少機(jī)械停歇和人工窩工;(2)對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，在保證工期、質(zhì)量的前提下，采取費(fèi)用最低的技術(shù)方案;(3)及時辦理設(shè)計變更和技術(shù)簽證，作為結(jié)算依據(jù);（4）按規(guī)定程序?qū)Σ牧线M(jìn)行場前的驗收，不合格的材料不準(zhǔn)用于工程,以免返工造成不必要的浪費(fèi)；（5)嚴(yán)格按合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，認(rèn)真按照質(zhì)量驗收，程序進(jìn)行

10、中間質(zhì)量驗收,驗收合格后才能進(jìn)行下一道工序的施工，避免發(fā)生質(zhì)量問題造成經(jīng)濟(jì)損失。3、經(jīng)濟(jì)措施是最易為人接受和采用的控制造價措施.(1)項目部預(yù)算員應(yīng)當(dāng)在合同價款可以調(diào)整的情況發(fā)生后 14 天內(nèi),將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師（或甲代表） ，工程師確認(rèn)后作為追加合同價款列入工程結(jié)算。工程師收到通知后 14 天內(nèi)不作答復(fù)也不提出改進(jìn)意見,視為該調(diào)整已經(jīng)同意（或按合同約定）(2）認(rèn)真核對工程量，做好中間計量工作，對非施工企業(yè)原因增加的工

11、程量及時提報給工程師(或業(yè)主）審批，作為合同的追加價款。（3)及時辦理經(jīng)濟(jì)簽證。4、合同措施由于合同是工程結(jié)算的依據(jù)，因此合同措施就顯得尤為重要。造價管理人員要認(rèn)真研究合同內(nèi)容,對非施工企業(yè)原因造成的經(jīng)濟(jì)損失和工期延誤及時向業(yè)主索賠。索賠是在施工合同實施過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對并非由于施工企業(yè)過錯,而是由于應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失和工期延誤提出補(bǔ)償要求?？梢韵驑I(yè)主索賠的情況包括：(1)業(yè)主違約:比如業(yè)主未能在規(guī)定時間