全過程工程造價管理的淺析

1、<p>　　全過程工程造價管理的淺析</p><p>　　摘要：為了克服國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷帶來的負(fù)面影響，我國持續(xù)實行了積極的財政和穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)投資力度，使我國經(jīng)濟(jì)保持了強勁的增長勢頭。作為國家支柱產(chǎn)業(yè)的工程建設(shè)(建筑業(yè))也得到了持續(xù)迅猛發(fā)展。本文就全過程工程造價管理做一淺析，以此得到有益的嘗試 </p><p>　　關(guān)鍵詞：全過程；工程造價；管理 </

2、p><p>　　中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號： </p><p>　　1. 研究的目的和意義 </p><p>　　工程造價是運用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對建設(shè)工程造價及建安工程價格所進(jìn)行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。工程項目通過合理的規(guī)劃

3、設(shè)計，采用先進(jìn)工藝、技術(shù)、材料，保證全生命周期成本最小化，對于節(jié)省投資成本，達(dá)到環(huán)保和生態(tài)的目的，提高工程項目建設(shè)的社會效益，使有限的資金發(fā)揮更大的效益具有十分重要的意義[1]。 </p><p>　　從投資決策科學(xué)性角度來看，全生命周期工程造價管理理論中的成本分析，指導(dǎo)人們自覺地、全面地從工程項目全生命周期出發(fā)，綜合考慮項目的初始化建設(shè)造價和運營與維護(hù)成本(使用成本)，從多個可行性方案中，按照全生命周期成本最小

4、化的原則，選擇最佳的投資方案，從而實現(xiàn)更為科學(xué)合理的投資決策。 </p><p>　　從設(shè)計方案合理性角度來看，工程項目全生命周期工程造價管理的思想和方法可以指導(dǎo)設(shè)計者自覺地、全面地從項目全生命周期出發(fā)，綜合考慮工程項目的建設(shè)造價和運營與維護(hù)成本(使用成本)，從而實現(xiàn)更為科學(xué)的建筑設(shè)計和更加合理的選擇建筑材料，以便在確保設(shè)計質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)降低項目全生命周期成本的目標(biāo)。 </p><p>

5、;　　從工程項目實施的角度來看，工程項目全生命周期工程造價管理的思想和方法可以在綜合考慮全生命周期成本的前提下，使施工組織設(shè)計方案的評價、工程合同的總體策劃和工程施工方案的確定等更加科學(xué)合理。 </p><p>　　2. 全過程工程造價管理的主要內(nèi)容 </p><p>　　決策階段工程造價管理的重點是保證建設(shè)單位編報計劃任務(wù)書的科學(xué)性和可靠性[2]。因此，建設(shè)單位必須認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮

6、管理職能，加強調(diào)查研究，加大可行性研究工作的深度，做到認(rèn)真、實際、全面、科學(xué)、準(zhǔn)確。 </p><p>　　設(shè)計階段的造價控制是整個工程造價控制的決定性環(huán)節(jié)，其工作質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著工程質(zhì)量和使用效果，以及投資回報的效益。因此，建設(shè)單位要認(rèn)真選擇設(shè)計單位，收集整理勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料，按工程設(shè)計合同項目要求對設(shè)計單位的設(shè)計實施監(jiān)督和管理，審核設(shè)計概算。根據(jù)投資限額提出限額設(shè)計，概算造價應(yīng)為項目壽命期的動態(tài)管理價格。

7、大型工程可以采取設(shè)計競賽方式，實行設(shè)計概算一票否決權(quán)，選擇設(shè)計合理造價較低的方案，提高這個階段的造價管理的控制地位，能動地影響投資決策和設(shè)計工作，為全面控制工程造價，提高投資效益奠定基礎(chǔ)。 </p><p>　　工程建設(shè)實施階段包括招投標(biāo)和工程實施兩個階段。招投標(biāo)階段工程造價管理的重點應(yīng)抓好招投標(biāo)管理和合同管理，這是建設(shè)單位在這階段降低工程造價的主要方法，在承包合同中對工程項目造價的變動影響因素進(jìn)行詳細(xì)而周到的約

8、定，在工程量清單招標(biāo)中，建設(shè)單位有義務(wù)向參與投標(biāo)單位提供符合實際的工程量清單，在合同價中事先考慮造價變動量，盡量約束并減少工程變更和設(shè)計變更，當(dāng)風(fēng)險因素發(fā)生后采取處置措施時，盡量壓縮開支。 </p><p>　　工程竣工結(jié)算是工程竣工后，施工單位根據(jù)施工過程中實際發(fā)生的變更情況，在原施工圖預(yù)算或工程合同價格的基礎(chǔ)上。重新確定的工程造價，是建筑產(chǎn)品的實際價格，它是施工單位與建設(shè)單位辦理工程價款結(jié)算的直接依據(jù)，也是建

9、設(shè)單位與國家主管部門辦理竣工決算的可靠依據(jù)。由于工程竣工結(jié)算直接涉及到甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益，同時也牽涉到國家投資的資金去向問題，在工程竣工結(jié)算過程中，合同雙方為了自身的利益，都會據(jù)理力爭，各方總想使工程結(jié)算價款更有利于自己，所以常常會出現(xiàn)竣工結(jié)算高估冒算的現(xiàn)象，為了維護(hù)工程竣工結(jié)算價款的公正性、全面準(zhǔn)確地進(jìn)行竣工結(jié)算審查就顯得非常重要。 </p><p>　　竣工決算是指建設(shè)項目的全部工程完工并經(jīng)業(yè)主方和工程建設(shè)質(zhì)

10、量監(jiān)督部門等驗收合格交工后，由業(yè)主或委托方，根據(jù)各局部工程竣工結(jié)算和其它工程費等實際開支的情況，進(jìn)行計算后編制的綜合反映該建設(shè)項目從籌建到竣工投產(chǎn)或交付使用全過程中，各項資金使用情況和建設(shè)成果的總結(jié)性經(jīng)濟(jì)文件[3]。建設(shè)項目竣工決算，是業(yè)主在建設(shè)項目竣工驗收后，對工程的全面總結(jié)。 </p><p>　　3. 研究思路和方法 </p><p>　?。?）思路：全生命周期工程造價管理在國外已經(jīng)

11、是一種比較成熟的工程造價管理模式，把外國的全生命周期工程造價管理與中國的全過程工程造價管理相結(jié)合，建立適合我國國情的全生命周期工程造價管理階段的劃分 (決策階段、設(shè)計階段、實施階段、竣工驗收階段和運營維護(hù)階段)，而又可把“實施階段”為了從便于管理的角度上，進(jìn)一步細(xì)分為招投標(biāo)階段和施工階段兩個子階段。 </p><p>　　討論關(guān)于全生命周期的成本計算與分析的問題。具體地講，就是用什么方法，采用什么步驟，才能即快速

12、又準(zhǔn)確的分析和計算、確定建設(shè)項目全生命周期中的建設(shè)成本及未來運營維護(hù)成本。而最終求出建設(shè)項目的全生命周期成本。 </p><p>　　為了順利實施工程造價全生命周期管理，我們要對中國現(xiàn)有工程造價計算、管理方法進(jìn)行探討，提出工程造價統(tǒng)一計算的數(shù)學(xué)模型和計算機(jī)處理步驟。為了對全生命周期工程造價進(jìn)行有效管理，我們要建立全生命周期工程造價管理信息支持系統(tǒng)，即建立工程造價CALS的統(tǒng)一分析框架，第一步建立EC-CALS的概

13、念；第二步分析實施EC-CALS要解決的關(guān)鍵問題；第三步研究EC-CALS的信息模型、網(wǎng)絡(luò)模型和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)[4]。 </p><p>　?。?）方法：以國內(nèi)外工程造價理論為指導(dǎo)，兼顧建筑經(jīng)濟(jì)、模糊數(shù)學(xué)、系統(tǒng)論、人工智能、軟件工程、計算機(jī)科學(xué)等學(xué)科的理論，結(jié)合國外已有的相關(guān)領(lǐng)域的最新研究成果和國內(nèi)的工程造價管理的現(xiàn)狀，對全生命周期工程造價管理及工程造價信息化進(jìn)行系統(tǒng)的研究。首先，通過與國內(nèi)工程造價管理界的

14、學(xué)者和實際工作者不斷的交流，從理論上探討國外全生命周期工程造價管理與中國全過程工程造價管理相結(jié)合的問題，給出了建設(shè)項目全生命周期成本計算的數(shù)學(xué)模型；其次，具體深入到不同行業(yè)的工程造價管理站，通過向工程造價實際工作者請教和對各個行業(yè)各個階段工程造價相關(guān)信息的研究，提出工程造價統(tǒng)一計算的數(shù)學(xué)模型和具體的計算機(jī)實現(xiàn)方法和步驟。最后，綜合運用INTERNET網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、群件技術(shù)、面向?qū)ο蟮南到y(tǒng)分析和設(shè)計技術(shù)，建立工程造價CALS的信息

15、系統(tǒng)統(tǒng)一分析框架。 </p><p><b>　　4.結(jié)束語 </b></p><p>　　全生命周期工程造價管理是運用多學(xué)科知識，采用綜合集成方法，重視投資成本、效益分析與評價，運用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)模型方法，強調(diào)對工程項目建設(shè)期、未來運營維護(hù)期總成本最小的一種管理理論和方法。我國現(xiàn)有的工程管理模式迫切需要改革，尤其是在工程管理中起重要作用的造價管理模式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)

16、階段工程造價管理的需要了。在某種意義上講，目前工程造價管理理論和方法上的缺陷是導(dǎo)致工程管理問題層出不窮的根源?，F(xiàn)實迫切需要建立起我國科學(xué)規(guī)范的工程建筑業(yè)管理體制和運行機(jī)制，科學(xué)規(guī)范工程造價管理體制和運行機(jī)制。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]戚安邦.工程項目全面造價管理[M].天津:南開大學(xué)出版社:2000:21頁,32-3

17、6頁,120頁 </p><p>　　[2]胡建明.工程造價咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項目全過程造價管理的探討〔J〕.工程造價管理.2002(5):17-20頁 </p><p>　　[3]韓光富.淺談工程項目的全過程控制[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì).2001(6):119-120頁 </p><p>　　[4]Flanagan，R.Life Cycle Costing:The