企業(yè)環(huán)境責(zé)任政策導(dǎo)向失靈的問題、原因及對(duì)策研究.pdf

1、企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)思想最早可追溯到一個(gè)多世紀(jì)前，現(xiàn)在它已經(jīng)成為理論界和企業(yè)界研究的熱點(diǎn)，企業(yè)的環(huán)境責(zé)任作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要組成部分，與可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。研究企業(yè)環(huán)境責(zé)任政策導(dǎo)向，旨在通過公共政策引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)、積極地承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。 已有研究證明，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)與企業(yè)的市場(chǎng)表現(xiàn)應(yīng)當(dāng)具有正相關(guān)的關(guān)系，據(jù)此，企業(yè)的環(huán)境責(zé)任表現(xiàn)也應(yīng)該與市場(chǎng)表現(xiàn)正相關(guān).但是本文通過新疆“伊力特”公司環(huán)境違法的案例和實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)：盡管規(guī)范企業(yè)承擔(dān)

2、環(huán)境責(zé)任的相關(guān)政策已經(jīng)制定并執(zhí)行，但是我國企業(yè)的市場(chǎng)表現(xiàn)與其環(huán)境責(zé)任表現(xiàn)并無正相關(guān)關(guān)聯(lián)，企業(yè)違反環(huán)境責(zé)任政策規(guī)定、環(huán)境違法的事件時(shí)有發(fā)生。基于此，本文認(rèn)為企業(yè)環(huán)境責(zé)任表現(xiàn)不佳與政府政策失靈有關(guān)。 根據(jù)我國目前企業(yè)環(huán)境責(zé)任發(fā)展的狀況，結(jié)合案例，分析環(huán)境責(zé)任政策失靈的問題所在，進(jìn)一步分析原因，并且運(yùn)用比較分析的方法得出國外政府的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以此為鑒，嘗試提出提高環(huán)境責(zé)任政策導(dǎo)向的對(duì)策。 在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)國情，指出提高環(huán)

3、境責(zé)任政策導(dǎo)向效果的四點(diǎn)對(duì)策：政策制定上，政府提供完善的環(huán)境責(zé)任立法保障，通過明確具體的法律制度保證環(huán)境責(zé)任政策的權(quán)威性和可操作性；政策執(zhí)行上，創(chuàng)新政策執(zhí)行手段，引導(dǎo)環(huán)境責(zé)任投資、實(shí)行環(huán)境稅，限制融資、信貸等，結(jié)合我國國情注重環(huán)境政策宣傳；信息披露機(jī)制上，以法律形式強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)以年度或季度為時(shí)間段發(fā)布環(huán)境責(zé)任報(bào)告，必須披露企業(yè)的環(huán)境問題和影響、環(huán)境對(duì)策和方案、環(huán)境支出和環(huán)境負(fù)債；政策監(jiān)管上，要明確環(huán)保部門、地方政府及相關(guān)職能部門的職責(zé)范