武陵山區(qū)“多規(guī)合一”村域規(guī)劃體系研究.pdf

1、鄉(xiāng)村作為城市發(fā)展不可或缺的根脈和保障，一直以來都是城市化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，對(duì)人類社會(huì)精神與物質(zhì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。1978年，我國(guó)實(shí)行改革開放政策以來，城市化進(jìn)程加快，而鄉(xiāng)村地區(qū)止步不前，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)進(jìn)一步凸顯，鄉(xiāng)村表現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)緩慢，生產(chǎn)與生活環(huán)境受到破壞等一系列的問題。對(duì)此，我國(guó)開展了一系列以鄉(xiāng)村地區(qū)為中心的改革運(yùn)動(dòng)，如小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等。至2015年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆五中全會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、

2、開放、共享”五大發(fā)展理念的提出，表露出我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決心。作為制約我國(guó)“全面小康”社會(huì)總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的核心問題之一，鄉(xiāng)村規(guī)劃體系的改革迫在眉睫，這其中，無論是“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)還是“多規(guī)合一”的試點(diǎn)，首當(dāng)其沖的就是規(guī)劃體系的創(chuàng)新改革問題。
　　本文通過梳理我國(guó)鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，對(duì)當(dāng)下鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)涵、理論、要求、實(shí)踐進(jìn)行了分析總結(jié)，在選取武陵山鄉(xiāng)村地區(qū)為研究對(duì)象的前

3、提下，通過上洋、香龍山村和伍家臺(tái)村的村域“多規(guī)合一”鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，對(duì)當(dāng)前我國(guó)武陵山區(qū)村域“多規(guī)合一”規(guī)劃體系的內(nèi)涵、編制步驟和保障措施進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)并提出相關(guān)建議。
　　本文從當(dāng)前我國(guó)村域“多規(guī)合一”的客觀實(shí)際和問題本質(zhì)出發(fā)，以解決武陵山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃問題為目的，采用了系統(tǒng)分析法、實(shí)例研究法、比較分析法、案例分析法，研究了上洋、香龍山和伍家臺(tái)村實(shí)際規(guī)劃建設(shè)中存在的問題和困難，并于規(guī)劃的編制過程中尋求方法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。為拓寬我國(guó)鄉(xiāng)村地