進一步完善水資源收費制度問題研究.pdf

1、水資源是人民生活的必需品，也是企業(yè)賴以生存的生產(chǎn)要素，其供給和需求關(guān)系國民生計和國家經(jīng)濟發(fā)展。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟快速的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與水資源緊缺矛盾日益突出，水資源短缺問題已經(jīng)成為制約國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的因素。我國在上個世紀70年代末80年代初開始收取水資源費，把水資源費作為促進水資源有效利用的重要經(jīng)濟手段，但是這一制度在實施過程中，仍然存在著確定水資源費方法不夠科學(xué)，存在水資源費征收標準偏低、征收管理不規(guī)范、水資源費征收難等相

2、關(guān)問題，阻礙了這一制度的正常發(fā)揮，如何解決上述問題，建立合理的水資源費收費制度，是選擇本課題研究的初衷。2016年河北省被確定為全國首個水資源費稅改革的試點，從試點看水資源稅的征收標準、對象實際是按照水資源費的征收標準和對象確定的，因此，本文以河北省水資源費有關(guān)政策和數(shù)據(jù)為例，探討目前水資源收費制度存在的問題，提出進一步完善水資源費制度的對策，對于進一步完善其他省份的水資源收費制度和水資源費改稅具有理論意義和現(xiàn)實意義。
　　本文在

3、寫作過程中運用了調(diào)查研究、中外對比、定性與定量分析相結(jié)合等方法。本文共分為六部分:
　　第一部分:介紹選題的背景和意義、本文的研究內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、研究方法和可能的創(chuàng)新點，歸納了水資源收費研究的相關(guān)文獻綜述。
　　第二部分:闡述了水資源費的含義，歸納了水資源費的基本理論即馬克思的地租理論與價值理論、產(chǎn)權(quán)理論、公共物品理論，從而說明了實施水資源費的必要性和重要性。
　　第三部分:分析了河北省水資源現(xiàn)狀、水資源收費制度的演變，探

4、討了水資源收費制度中存在的主要問題。
　　第四部分:總結(jié)了國外水資源收費的做法，歸納了可供借鑒的經(jīng)驗。
　　第五部分:進一步提出了完善水資源收費制度的對策，在闡述水資源費制定的目標、原則基礎(chǔ)上提出了水資源費定價的基本理論模型和優(yōu)化模型。
　　第六部分:針對水資源收費制度中存在的問題，結(jié)合河北省實際情況和國外先進改革經(jīng)驗，分別從水資源收費制度、水資源費管理制度、水資源費改革等多個方面提出相配套的政策建議，進一步促進水資源