南水北調(diào)中線水源區(qū)水污染防治協(xié)同治理研究.pdf

1、水是寶貴的生命之源，是人類賴以生存、發(fā)展的不可或缺的物質(zhì)資源。我國水資源短缺，并且空間分布不均，存在南多北少現(xiàn)象。南水北調(diào)是我國為了解決北方地區(qū)缺水問題，而實(shí)施的特大型跨流域調(diào)水工程。中線工程作為調(diào)水戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分，是從位于河南、湖北兩省交界的丹江口水庫引水，向北京、天津、河北和河南4個(gè)省市的20多座大中型城市提供生活和生產(chǎn)用水。丹江口水庫水質(zhì)的好壞直接決定著工程效益的好壞，決定著工程的成敗。丹江口水庫及其上游地區(qū)是南水北調(diào)中線工程

2、的水源區(qū)，涵蓋了豫、鄂、陜?nèi)〉?3個(gè)縣市。隨著中線工程通水的日益臨近，保護(hù)好水源區(qū)的水質(zhì)，成為十分迫切的現(xiàn)實(shí)要求，也是社會(huì)各界十分關(guān)注的重大問題。在水源區(qū)水質(zhì)保護(hù)工作中聚合政府、市場(chǎng)和社會(huì)公眾等各方面的力量，對(duì)水污染實(shí)施協(xié)同治理，切實(shí)保護(hù)好流域內(nèi)水生態(tài)安全，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　論文結(jié)構(gòu):
　　緒論部分，闡述本文選題的目的意義;理論工具及相關(guān)概念;現(xiàn)有研究的述評(píng);研究方法;論文框架和創(chuàng)新之處。
　　第二部分介

3、紹了南水北調(diào)工程及中線水源區(qū)情況。
　　第三部分分析了建立南水北調(diào)中線水源區(qū)水污染協(xié)同治理機(jī)制的必要性和可行性。通過對(duì)水源區(qū)情況的研究分析，確定了行政區(qū)分治、政府主導(dǎo)的單一治理模式、協(xié)作制度缺失、缺乏社會(huì)公眾參與等，是造成中線水源區(qū)水污染防治低效的原因，并從有思想共識(shí)、有現(xiàn)實(shí)需要、有實(shí)踐基礎(chǔ)、生態(tài)文明建設(shè)得到前所未有的重視四個(gè)方面闡述了在中線水源區(qū)水污染防治工作中，實(shí)施協(xié)同治理的可行性。
　　第四部分研究分析了國際國內(nèi)流域水

4、污染治理的成功經(jīng)驗(yàn)。
　　第五部分從理念和制度層面提出了建立中線水源區(qū)水污染防治協(xié)同治理機(jī)制的建議。
　　本文運(yùn)用協(xié)同治理理論，對(duì)南水北調(diào)中線水源區(qū)水污染防治工作進(jìn)行分析、研究和思考。通過對(duì)國內(nèi)外流域水污染治理的體制機(jī)制進(jìn)行分析，歸納了其值得借鑒的治理模式和經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合南水北調(diào)中線水源區(qū)的實(shí)際，提出了強(qiáng)化生態(tài)文明理念、確立公共治理理念、建立流域統(tǒng)一治理體制、完善相關(guān)制度體系、健全法律體系，是有效實(shí)施水源區(qū)水污染協(xié)同治理的應(yīng)有