自然災(zāi)害管理系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)分析.pdf

1、自然災(zāi)害管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程.該文研究自然災(zāi)害管理系統(tǒng)是如何構(gòu)成的,政府、社會組織和社會個體各行為主體間的關(guān)系結(jié)構(gòu)會怎樣影響管理效度的問題.該文對管理體系組織結(jié)構(gòu)的研究,最重要的價值在于為自然災(zāi)害管理的實踐提供指導(dǎo),同時也能為自然災(zāi)害管理體系創(chuàng)新提供參考建議.研究的假設(shè)前提是自然災(zāi)害情境中資源是稀缺的,人的理性是有限的.作者首先通過邏輯推理,發(fā)現(xiàn)了自然災(zāi)害管理的依賴結(jié)構(gòu)的發(fā)生機制;接著對不同自然災(zāi)害管理體系進(jìn)行了比較分析;然后通過實

2、證研究方法,對我國自然災(zāi)害管理體系的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深入的分析.文中運用了的實證方法包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、文本分析、事件分析、制度分析和社會網(wǎng)絡(luò)分析.重要的研究發(fā)現(xiàn)是:1、自然災(zāi)害組織管理的依賴結(jié)構(gòu)源于個體在高風(fēng)險和不確定環(huán)境中的理性讓渡行為.2、受災(zāi)社區(qū)系統(tǒng)的脆弱性與自然災(zāi)害組織管理系統(tǒng)的依賴結(jié)構(gòu)之間呈現(xiàn)正相關(guān).3、自然災(zāi)害組織管理系統(tǒng)的依賴結(jié)構(gòu)加重了作為災(zāi)害管理主導(dǎo)者的政府的決策風(fēng)險和公共責(zé)任,災(zāi)害保障需求與制度供給能力的矛盾導(dǎo)致災(zāi)害管理