甘肅出口危險貨物包裝檢驗監(jiān)管現狀及對策研究.pdf

1、危險貨物涉及易燃、易爆、有毒、有害等物質，關乎人民的生命財產和環(huán)境安全，危險貨物包裝作為保護危險貨物運輸、倉儲、使用安全的重要保障，在國際貿易中有相關的嚴格規(guī)定，出口危險貨物包裝檢驗監(jiān)管工作是《中華人民共和國進出口商品檢驗法》賦予出入境檢驗檢疫機構的工作職責，涉及安全、健康、環(huán)保等多個監(jiān)管重點，是出入境檢驗監(jiān)管工作的核心業(yè)務之一。
　　長期以來，各地檢驗檢疫機構對出口危險貨物包裝檢驗監(jiān)管工作一般采用以下兩種形式:一是嚴格控制，檢驗

2、所有的出口的危險貨物;二是抽樣檢驗，就是在所有出口的危險貨物中抽取一部分的貨物進行檢驗，并輔以短期的集中運動式整治行動。這種原有的檢驗監(jiān)管模式存在一個很明顯的弊端，長期以來都是以檢驗為重心，職能部門卻沒有起到有效監(jiān)管的作用，也使得監(jiān)管部門造成了人力資源浪費的現象，檢驗部門資源配置緊張，也不利于提高檢驗質量。已經與發(fā)達國家化學品管理部門實施的通過建立風險管理制度，進行有效監(jiān)管，以降低危險貨物在其生命周期內對人類健康或環(huán)境的危害風險的大背景

3、越來越不適應。
　　本文以安全管理、風險管理、質量管理、管理學等理論作為理論基石，結合工作實踐中掌握的具體安全監(jiān)管情況，深入剖析當前在出口危險貨物包裝檢驗監(jiān)管工作方面存在的問題。采用層次分析法，對出口危險貨物包裝檢驗監(jiān)管安全風險，進行層次化、定量化、科學化的評估。分析整理出企業(yè)安全信用風險因素等12項安全風險因素，并確定了各因素的權重，明確檢驗監(jiān)管重點方向。本文提出了建立甘肅出口危險貨物包裝檢驗監(jiān)管工作分類管理的方案，將獲得量化的