基于PRA和MIGIS的參與式農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃模式探討.pdf

1、隨著社會(huì)的發(fā)展，公民文化素質(zhì)的提高，民主參政意識(shí)的增強(qiáng)，越來越多的公眾開始關(guān)心社會(huì)公共事務(wù)的決策，希望對(duì)社會(huì)公共事務(wù)擁有充分的參與權(quán)、知情權(quán)和決策權(quán)。農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)重大的決策行為，但是由于其專業(yè)性和缺乏有效的公眾參與的技術(shù)和工具，公眾參與到農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃決策的渠道和方式一直較低。針對(duì)這個(gè)問題，本研究通過借鑒國(guó)內(nèi)外參與式農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)，以河北省保定市南奇村為例，對(duì)以可移動(dòng)交互式地理信息系統(tǒng)（MIGIS）和參與性農(nóng)村評(píng)估方法（PRA）

2、為主體支持的參與式農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃模式進(jìn)行了初步研究。通過在規(guī)劃中廣泛吸收社區(qū)農(nóng)戶的意愿，發(fā)展農(nóng)戶主動(dòng)參與社區(qū)規(guī)劃的意識(shí)和有效管理社區(qū)的能力，細(xì)化社區(qū)規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)體系，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與主動(dòng)性，協(xié)調(diào)規(guī)劃中的矛盾與沖突，提高規(guī)劃的有效性和可操作性，為農(nóng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。本研究主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)如下：
　　 （1）本研究將GIS 應(yīng)用于村域規(guī)劃中，打破了傳統(tǒng)的GIS 只限于國(guó)家、省或縣域進(jìn)行研究，為我國(guó)農(nóng)村規(guī)劃工作的進(jìn)一步發(fā)展提供了一

3、定借鑒。
　　 （2）采用以掃描矢量化為主的數(shù)據(jù)采集方式，屬性數(shù)據(jù)的采集較多地用到農(nóng)村社會(huì)調(diào)查研究的方法，降低了GIS數(shù)據(jù)采集的成本，在技術(shù)集成上具有一定的創(chuàng)新性。(3）采用PRA和GIS 相結(jié)合的方法進(jìn)行參與式農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，能夠使復(fù)雜的規(guī)劃過程直觀地展現(xiàn)在參與者面前，使參與者在規(guī)劃過程中更加方便地表達(dá)自己的意見和建議。
　　 總之，基于GIS的參與性的規(guī)劃過程不僅能達(dá)到規(guī)劃的目的，而且還能滿足社區(qū)農(nóng)戶參與分析和決策的愿