我國干部培訓(xùn)院校后勤部門績效評價體系研究.pdf

1、20世紀(jì)70年代的政府再造運(yùn)動對于政府最根本的改變是引入了公共服務(wù)外包的管理理念，其核心是引入競爭機(jī)制，用競爭代替政府的壟斷。隨著我國改革開放的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，從上個世紀(jì)80年代末起，我國也開始積極嘗試公共服務(wù)外包，進(jìn)行公共機(jī)構(gòu)后勤部門的社會化改革。后勤部門社會化改革的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)的后勤產(chǎn)業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)化方式進(jìn)行運(yùn)作，各類公共機(jī)構(gòu)與后勤部門是市場關(guān)系中的委托方與被委托方的關(guān)系。在這種前提下，我國各類公

2、共機(jī)構(gòu)都在積極探索一種有效的途徑來評價后勤部門所提供服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣以及相關(guān)的成本費(fèi)用的合理性，最終實(shí)現(xiàn)對后勤部門的有效監(jiān)管。
　　為此，筆者以我國干部培訓(xùn)院校后勤部門的社會化改革為歷史背景，通過對績效評價的定義、績效評價的方法、績效評價的發(fā)展階段、績效評價的重要意義等方面的探討，對績效評價的理論內(nèi)容進(jìn)行了簡單梳理。并以A干部培訓(xùn)院校為例進(jìn)行實(shí)證分析，運(yùn)用比較分析法比較了A干部培訓(xùn)院校對其后勤部門2009年-2012年四個年度《考核

3、協(xié)議書》的績效評價指標(biāo)及其說明、績效評價考核方法、績效評價考核指標(biāo)基數(shù)及實(shí)際完成情況，說明我國干部培訓(xùn)院校后勤部門績效評價的現(xiàn)狀以及存在的問題。針對A干部培訓(xùn)院校原有績效評價體系存在的問題，建構(gòu)了基于平衡計分卡的關(guān)鍵績效指標(biāo)法下的績效評價體系，并從關(guān)鍵績效指標(biāo)的選取、關(guān)鍵績效指標(biāo)權(quán)重的分配、具體的績效評價方法、績效評價結(jié)果的執(zhí)行等方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。
　　筆者希望以A干部培訓(xùn)院校為具體案例建構(gòu)的績效評價體系對于我國干部培訓(xùn)院校對后勤