湖南省惠農(nóng)政策研究.pdf

1、一直以來,各級政府都非常關(guān)注“三農(nóng)”問題。黨中央、國務(wù)院為加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保護農(nóng)民利益、維護農(nóng)村穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相繼出臺了不少政策。在黨中央“三農(nóng)”政策的不斷調(diào)整和完善的過程中,湖南省根據(jù)自己的實際情況,相應(yīng)地調(diào)整和完善政策措施。尤其是近年來,湖南認真貫徹落實中央“多予少取放活”的方針,制定了一系列的惠農(nóng)政策,惠農(nóng)政策的實施取得的成效有目共睹。但是在政策實施過程中,也不斷地暴露出一些問題,如何有效破解“三農(nóng)”難題,穩(wěn)定和完善惠農(nóng)政策成為

2、當(dāng)前一個重要課題。
　　 本文簡要回顧了我國改期開放以來的惠農(nóng)政策,深入分析了湖南省惠農(nóng)政策出臺的背景。通過大量的數(shù)據(jù)和資料總結(jié)了湖南實施惠農(nóng)政策所取得的成效,同時客觀地分析了湖南當(dāng)前“三農(nóng)”面臨的嚴峻形勢,深刻指出了湖南省惠農(nóng)政策存在的問題及產(chǎn)生的因為。影響惠農(nóng)政策有效性的因為是多方面的,政策制定過程中“內(nèi)輸入”特點,政策執(zhí)行過程中存在的偏差,政策之間缺乏配套性,政策反饋渠道與途徑不暢通,這些都直接使得政策效果與政策目標有著一

3、定的差距。本文在查找問題和差距的基礎(chǔ)上,通過對國內(nèi)外惠農(nóng)政策的借鑒和比照,提出了完善湖南惠農(nóng)政策的對策建議:一是進一步完善惠農(nóng)政策的決策機制,實行民主科學(xué)決策。二是進一步完善惠農(nóng)政策的落實機制,努力提高基層政府政策的執(zhí)行力。三是健全公共財政體制,均衡城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品保障機制。四是建立健全政策監(jiān)督機制,進一步完善惠農(nóng)政策監(jiān)督機制。通過完善惠農(nóng)政策,建立健全增加農(nóng)民收入的機制,采取有力措施促使政策在基層不折不扣地得以落實,從而實現(xiàn)惠農(nóng)政策的預(yù)期