高校體制改革中存在的財務(wù)管理問題及對策研究.pdf

1、長期以來，我國高等教育辦學(xué)體制是在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下形成并且發(fā)展起來的，但隨著國家經(jīng)濟、社會的發(fā)展，上述辦學(xué)體制變得難以適應(yīng)時代的需要。于是，20世紀(jì)90年代初，國家教育部門開始從各個方面推動教育體制改革，這也帶動了高校的財務(wù)管理機制發(fā)生了一定的改變，但囿于長時間的計劃經(jīng)濟體制，不少高校對如何提高辦學(xué)效益，科學(xué)進行財務(wù)管理都顯得有些無從下手。本文通過對目前高校財務(wù)管理國際、國內(nèi)相關(guān)研究的分析，對高校財務(wù)管理的理論發(fā)展背景進行了闡述

2、，指出在我國加強高校財務(wù)管理的重要性和迫切性。 隨后，本文通過對高等學(xué)校財務(wù)管理發(fā)展歷程的回顧，提出了高校體制改革中，財務(wù)管理所面臨的風(fēng)險與機遇。進而提出高校體制改革中亟待解決的財務(wù)管理問題，即，高校財務(wù)工作的重點還基本停留在記賬、算賬、報賬等方面，過多地強調(diào)服務(wù)職能，而忽視了管理職能；資產(chǎn)管理還不完善；缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢攧?wù)內(nèi)控制度，導(dǎo)致資金安全存在隱患；缺乏風(fēng)險意識和責(zé)任意識等。并對這些問題的產(chǎn)生進行了成因分析，指出高校目前的財務(wù)管

3、理遠遠沒有實現(xiàn)成功的過渡，仍然在沿用的管理模式日益暴露出其內(nèi)在的制度性缺陷。 本文針對高校體制改革中，財務(wù)管理工作中存在的問題，提出應(yīng)從以下幾個方面予以關(guān)注與解決，一是建立現(xiàn)代高校財務(wù)管理制度的理想模式；二是建立符合現(xiàn)代高校發(fā)展的財務(wù)管理制度；三是建立完善通暢的資金管理運行機制；四是現(xiàn)代高校財務(wù)管理的外部環(huán)境需求應(yīng)得到保障。 除此之外，為了進一步解決高等學(xué)校財務(wù)管理中存在的問題，本文還分別對高校體制改革中的風(fēng)險管理、預(yù)算